29 avril 2004 - Décret modifiant l'article 1er bis de la loi du 18 juillet 1973 relative à la lutte contre le bruit
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Le Conseil régional wallon a adopté et Nous, Gouvernement, sanctionnons ce qui suit:

Art.  1er.

A l'article 1er bis de la loi du 18 juillet 1973 relative Ă  la lutte contre le bruit sont apportĂ©es les modifications suivantes.

1. Le paragraphe 2 est remplacĂ© par le texte suivant:

« Â§2. Le Gouvernement est habilitĂ© Ă  dĂ©limiter un plan de dĂ©veloppement Ă  long terme sur la base de zones d'exposition au bruit correspondant aux limites maximales de dĂ©veloppement des aĂ©roports et aĂ©rodromes en RĂ©gion wallonne.
Les zones du plan de développement à long terme sont déterminées en fonction de la valeur de l'indicateur de bruit Lden, lequel se calcule au moyen de la formule suivante:
Lden = 10 lg 1 (12*10Lday/10 + 4*10 (Levening + 5)/10 + 8*10 (Lnight + 10)/10)
Lden = 10 lg 24
oĂą:
– Lday est le niveau Ă©quivalent engendrĂ© par les avions uniquement, entre 7h00 et 19h00;
– Levening est le niveau Ă©quivalent engendrĂ© par les avions uniquement, entre 19h00 et 23h00;
– Lnight est le niveau Ă©quivalent engendrĂ© par les avions uniquement, entre 23h00 et 7h00;
– Lday, Levening et Lnight Ă©tant tous trois calculĂ©s au moyen de la
formule suivante:
LT = 10 lg (An (ti*10Leqi/10)
LT = 10 lg (TĂ® = 1)
oĂą:
– T est Ă©gal Ă  day, evening ou night, soit respectivement 43.200 secondes (7 h 00 - 19 h 00), 14.400 secondes (19 h 00 - 23 h 00) ou 28.800 secondes;
– n est le nombre total d'avions sur la pĂ©riode T;
Leqi est le niveau équivalent relatif au i ème avion;
– ti est le temps de passage en secondes relatif au i ème avion.
La première zone du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, dĂ©nommĂ©e « zone A Â», est celle pour laquelle l'indicateur de bruit Lden donne une exposition au bruit Ă©gale ou supĂ©rieure Ă  70 dB (A).
La deuxième zone du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, dĂ©nommĂ©e « zone B Â», est celle pour laquelle l'indicateur de bruit Lden est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  65 dB (A) et infĂ©rieur Ă  70 dB (A).
La troisième zone du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, dĂ©nommĂ©e « zone C Â», est celle pour laquelle l'indicateur de bruit Lden est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  60 dB (A) et infĂ©rieur Ă  65 dB (A).
La quatrième zone du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, dĂ©nommĂ©e « zone D Â», est celle pour laquelle l'indicateur de bruit Lden est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  55 dB (A) et infĂ©rieur Ă  60 dB (A). Â».

2. Un nouveau paragraphe 3 est libellĂ© comme suit:

« Â§3. Dans le plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, le Gouvernement wallon peut arrĂŞter un plan d'exposition au bruit correspondant au dĂ©veloppement projetĂ© Ă  dix ans des aĂ©roports et comprenant des zones d'exposition au bruit arrĂŞtĂ©es de manière dĂ©croissante, en fonction de la valeur de l'indicateur de bruit Lden tel que dĂ©fini au paragraphe 2.
La première zone d'exposition au bruit, dĂ©nommĂ©e « zone A' Â», est celle pour laquelle l'indicateur de bruit Lden Ă  dix ans donne une exposition au bruit Ă©gale ou supĂ©rieure Ă  70 dB (A).
La deuxième zone d'exposition au bruit, dĂ©nommĂ©e « zone B' Â», est celle pour laquelle l'indicateur de bruit Lden Ă  dix ans est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  66 dB (A) et infĂ©rieur Ă  70 dB (A).
La troisième zone d'exposition au bruit, dĂ©nommĂ©e « zone C' Â», est celle pour laquelle l'indicateur de bruit Lden Ă  dix ans est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  61 dB (A) et infĂ©rieur Ă  66 dB (A).
La quatrième zone d'exposition au bruit, dĂ©nommĂ©e « zone D' Â», est celle pour laquelle l'indicateur de bruit Lden Ă  dix ans est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  56 dB (A) et infĂ©rieur Ă  61 dB (A).
Les zones d'exposition au bruit font l'objet d'une rĂ©vision triennale sans que les nouvelles zones ainsi dĂ©limitĂ©es puissent ĂŞtre rĂ©duites par rapport Ă  celles dĂ©finies avant la rĂ©vision et ne puissent dĂ©passer les limites fixĂ©es par le plan de dĂ©veloppement Ă  long terme. Â»

3. Au paragraphe 3, alinĂ©a 1er, qui devient le paragraphe 4, alinĂ©a 1er, les mots « Dans ces zones d'exposition au bruit Â» sont remplacĂ©s par les mots « Dans les zones fixĂ©es en application du paragraphe 2 et du paragraphe 3 Â».

4. Au paragraphe 3, alinĂ©a 1er, qui devient le paragraphe 4, alinĂ©a 1er, il est insĂ©rĂ© un 5° libellĂ© comme suit: « 5° rĂ©aliser des projets de dĂ©veloppement urbanistique ou d'amĂ©lioration du cadre de vie. Â».

5. Au paragraphe 3, qui devient le paragraphe 4, l'alinĂ©a 2 est remplacĂ© par l'alinĂ©a suivant:

« Dans le cadre des mesures prises par le Gouvernement, conformĂ©ment Ă  l'alinĂ©a 1er:
1° est rĂ©putĂ© compris dans la zone A' tout immeuble bâti ou non bâti exposĂ© Ă  une nuisance sonore pour laquelle l'indicateur de bruit Lden est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  70 dB (A);
2° est rĂ©putĂ© compris dans la zone B' tout immeuble bâti ou non bâti exposĂ© Ă  une nuisance sonore pour laquelle l'indicateur de bruit Lden est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  66 dB (A) et infĂ©rieur Ă  70 dB (A);
3° est rĂ©putĂ© compris dans la zone C' tout immeuble bâti ou non bâti exposĂ© Ă  une nuisance sonore pour laquelle l'indicateur de bruit Lden est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  61 dB (A) et infĂ©rieur Ă  66 dB (A);
4° est rĂ©putĂ© compris dans la zone D' tout immeuble bâti ou non bâti exposĂ© Ă  une nuisance sonore pour laquelle l'indicateur de bruit Lden est Ă©gal ou supĂ©rieur Ă  56 dB (A) et infĂ©rieur Ă  61 dB (A). Â»

6. Au paragraphe 3, alinĂ©a 3, qui devient le paragraphe 4, alinĂ©a 3, 8°, les mots « (A, B, C ou D) Â» sont remplacĂ©s chaque fois par « (A', B', C' ou D') Â».

7. Un paragraphe 5 libellĂ© comme suit est insĂ©rĂ© entre le paragraphe 3, qui devient le paragraphe 4, et le paragraphe 4, qui devient le paragraphe 7:

« Â§5. Dans les zones A', B' et C' du plan d'exposition au bruit de l'aĂ©roport de Liège-Bierset, les principes suivants sont d'application:
1° lorsque des travaux d'insonorisation sont rĂ©alisĂ©s dans les principales pièces de nuit des habitations reprises Ă  l'intĂ©rieur de la zone A du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, ceux-ci assurent, par des techniques appropriĂ©es, le respect d'un affaiblissement du bruit minimal de 42 dB (A);
2° lorsque des travaux d'insonorisation sont rĂ©alisĂ©s dans les principales pièces de nuit des habitations reprises Ă  l'extĂ©rieur de la zone A du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, ceux-ci assurent, par des techniques appropriĂ©es, le respect d'un affaiblissement du bruit suffisant pour garantir un niveau sonore de maximum 45 dB (A), sans que ces niveaux sonores maximaux puissent ĂŞtre dĂ©passĂ©s plus de dix fois au cours d'une pĂ©riode de vingt-quatre heures, pour autant que ces dĂ©passements soient dus Ă  un dĂ©passement du niveau maximal de bruit extĂ©rieur visĂ© au paragraphe 7.
Dans les zones A', B' et C' du plan d'exposition au bruit des aéroports de Liège-Bierset et de Charleroi-Bruxelles Sud, les mesures suivantes sont d'application:
1° lorsque des travaux d'insonorisation sont rĂ©alisĂ©s dans les principales pièces de jour des habitations reprises Ă  l'intĂ©rieur de la zone A du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, ceux-ci assurent, par des techniques appropriĂ©es, le respect d'un affaiblissement du bruit minimal de 38 dB (A);
2° lorsque des travaux d'insonorisation sont rĂ©alisĂ©s dans les principales pièces de jour des habitations reprises Ă  l'extĂ©rieur de la zone A du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, ceux-ci assurent, par des techniques appropriĂ©es, le respect d'un affaiblissement du bruit suffisant pour garantir un niveau sonore de maximum 55 dB (A) dans la ou les pièces de jour, sans que ces niveaux sonores maximaux puissent ĂŞtre dĂ©passĂ©s plus de dix fois au cours d'une pĂ©riode de vingt-quatre heures, pour autant que ces dĂ©passements soient dus Ă  un dĂ©passement du niveau maximal de bruit extĂ©rieur visĂ© au paragraphe 7.
Le Gouvernement est habilité à fixer un nombre de dépassements inférieur.
Les travaux s'exécutent aux frais de la Région wallonne, selon la procédure définie par le Gouvernement.
Les travaux financés sont notamment les suivants: remplacement des vitrages existants par des vitrages à haute performance acoustique, remplacement de la menuiserie extérieure (châssis et portes), placement des fenêtres en applique, placement de bouches d'entrée d'air acoustiques, remplacement des portes intérieures et de trappes d'accès, les versants de la toiture ou renforcement du revêtement, placement d'un doublage sur le plancher du comble, placement d'un faux plafond acoustique, pose d'un silencieux (cheminée, hotte, etc.), rebouchage des entrées d'air, placement d'une ventilation mécanique, renforcement acoustique et/ou condamnation des coffres à volet et des boîtes aux lettres.
Pour les immeubles situés en zone A', B' ou C' de l'aéroport de Liège-Bierset, les travaux portent sur les deux principales pièces de jour de l'habitation ainsi que sur les principales pièces de nuit, à savoir une chambre à coucher par personne domiciliée dans l'immeuble d'habitation concerné.
Pour les immeubles situés en zone A', B' ou C' de l'aéroport de Charleroi-Bruxelles Sud, les travaux portent sur les deux principales pièces de jour de l'habitation.
L'intervention financière de la RĂ©gion est limitĂ©e Ă  50 % de la valeur vĂ©nale de l'immeuble. Dans l'hypothèse oĂą le montant des travaux excède cette valeur, le Gouvernement est autorisĂ© Ă  proposer le rachat de l'immeuble selon une procĂ©dure de grĂ© Ă  grĂ©.
A titre exceptionnel, lorsqu'aucune solution technique d'insonorisation ne peut être trouvée en raison des spécificités techniques ou urbanistiques de l'immeuble, le Gouvernement est également autorisé à proposer le rachat de l'immeuble selon une procédure de gré à gré.

8. Un paragraphe 6, libellĂ© comme suit est insĂ©rĂ© après le paragraphe 5:

« Â§6. A l'intĂ©rieur de la zone D' du plan d'exposition au bruit de l'aĂ©roport de Liège-Bierset:
– il est accordĂ© une aide Ă  l'insonorisation forfaitaire de 7.400 euros pour les immeubles situĂ©s en zone C du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme;
– il est accordĂ© une aide Ă  l'insonorisation forfaitaire de 3.718 euros pour les immeubles situĂ©s en zone D du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme;
A l'intérieur de la zone D' du plan d'exposition au bruit de l'aéroport de Charleroi-Bruxelles Sud:
– il est accordĂ© une aide Ă  l'insonorisation forfaitaire de 5.000 euros pour les immeubles situĂ©s en zone C du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme;
– il est accordĂ© une aide Ă  l'insonorisation forfaitaire de 2.479 euros pour les immeubles situĂ©s en zone D du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme.
Ces montants seront indexés chaque année sur la base de l'indice des prix à la consommation, l'indice de base étant celui du mois précédant l'entrée en vigueur du décret.
Les travaux pouvant être financés au moyen de l'aide forfaitaire sont les suivants: remplacement des vitrages existants par des vitrages à haute performance acoustique, remplacement de la menuiserie extérieure (châssis et portes), placement des fenêtres en applique, placement de bouches d'entrée d'air acoustiques, remplacement des portes intérieures et de trappes d'accès, placement d'un doublage sur les versants de la toiture ou renforcement du revêtement, placement d'un doublage sur le plancher du comble, placement d'un faux plafond acoustique, pose d'un silencieux (cheminée, hotte, etc.), rebouchage des entrées d'air, placement d'une ventilation mécanique, renforcement acoustique et/ou condamnation des coffres à volet et des boîtes aux lettres.
Le Gouvernement dĂ©finit les conditions et la procĂ©dure d'octroi de l'aide. Â»

9. Le paragraphe 4, qui devient le paragraphe 7, est remplacĂ© par le texte suivant:

« Â§7. Le Gouvernement est habilitĂ© Ă  fixer des seuils de bruit maxima engendrĂ©s au sol exprimĂ©s en Lmax Ă  ne pas dĂ©passer par les aĂ©ronefs qui utilisent les aĂ©roports relevant de la RĂ©gion wallonne entre 23 heures et 7 heures et 7 heures et 23 heures.
Ces seuils de bruit sont déterminés en fonction de la valeur de l'indicateur Lmax sur la base des définitions suivantes:
– le niveau de pression acoustique Ă©quivalent pondĂ©rĂ©: « A Â»: LAeq (T);
– le niveau de pression acoustique Ă©quivalent pondĂ©rĂ© A (LAeq) d'un bruit fluctuant mesurĂ© en un lieu gĂ©ographique dĂ©terminĂ© pendant une pĂ©riode T est le niveau de bruit continu stable qui, au cours d'une pĂ©riode Ă©gale, aurait la mĂŞme pression quadratique moyenne que le bruit fluctuant:
LAeq (T) = 10 lg 1 U T PA2 (t) dt
LAeq (T) = 10 lg T 0 PO2
PA (t) = pression acoustique pondérée A, fonction du temps, en pascals;
PO = pression acoustique de référence égale à 20 uPa;
T = durée d'intégration du bruit fluctuant.
Le niveau sonore maximal d'un aéronef, Lmax: la valeur maximale du niveau de pression acoustique LAeq (1s) mesuré lors du passage d'un aéronef et spécifiquement engendré par lui en un lieu géographique déterminé, soit M & [LAeq (1s)] avion M*max.
Entre 23 heures et 7 heures, ces seuils de bruit sont fixĂ©s Ă  87 dB (A) Lmax au droit des sonomètres fixes situĂ©s en zone B, Ă  82 dB (A) Lmax au droit des sonomètres fixes situĂ©s en zone C et Ă  77 dB (A) Lmax au droit des sonomètres fixes situĂ©s en zone D du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme. En dehors des zones du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme, le seuil de bruit maximal est infĂ©rieur Ă  77 dB (A) Lmax.
Entre 7 heures et 23 heures, ces seuils de bruit sont fixĂ©s Ă  93 dB (A) Lmax au droit des sonomètres fixes situĂ©s en zone B, Ă  88 dB (A) Lmax au droit des sonomètres fixes situĂ©s en zone C et Ă  83 dB (A) Lmax au droit des sonomètres fixes situĂ©s en zone D du plan de dĂ©veloppement Ă  long terme. Â».

10. Les paragraphes 5, 6, 8 et 9 sont abrogĂ©s.

Art.  2.

Le présent décret entre en vigueur le jour de sa publication au Moniteur belge .

Le Ministre-Président,

J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE

Le Ministre de l'Economie, des P.M.E, de la Recherche et des Technologies nouvelles,

S. KUBLA

Le Ministre des Transports, de la Mobilité et de l'Energie,

J. DARAS

Le Ministre du Budget, du Logement, de l'Equipement et des Travaux publics,

M. DAERDEN

Le Ministre de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme et de l'Environnement,

M. FORET

Le Ministre de l'Agriculture et de la Ruralité,

J. HAPPART

Le Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction publique,

Ch. MICHEL

Le Ministre des Affaires sociales et de la Santé,

Th. DETIENNE

Le Ministre de l'Emploi et de la Formation,

Ph. COURARD