20 novembre 1997 - ArrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon adoptant dĂ©finitivement la modification partielle de la planche 68/6 du plan de secteur du Sud-Luxembourg en vue de l'inscription d'une zone artisanale et de P.M.E. et d'une zone d'espaces verts tampon Ă  Etalle (Sainte-Marie)
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Le Gouvernement wallon,
Vu la loi spĂ©ciale de rĂ©formes institutionnelles du 8 aoĂ»t 1980, modifiĂ©e par la loi spĂ©ciale de rĂ©formes institutionnelles du 8 aoĂ»t 1988, notamment l'article 6, §1er, 1°;
Vu le Code wallon de l'Aménagement du Territoire et de l'Urbanisme, notamment les articles 40 et 40 bis ;
Vu l'arrĂȘtĂ© royal du 27 mars 1979 Ă©tablissant le plan de secteur du Sud-Luxembourg;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 14 janvier 1993 dĂ©cidant la mise en rĂ©vision partielle du plan de secteur du Sud-Luxembourg;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 10 fĂ©vrier 1994 arrĂȘtant provisoirement la modification partielle de la planche 68/6 du plan de secteur du Sud-Luxembourg portant sur l'inscription d'une zone artisanale ou de P.M.E. sur le territoire de la commune d'Etalle;
Vu l'enquĂȘte publique qui s'est dĂ©roulĂ©e du 1er septembre 1994 au 15 octobre 1994 inclus;
Vu l'avis de la DĂ©putation permanente du Conseil provincial du Luxembourg du 10 novembre 1994;
Vu l'avis du Conseil communal d'Etalle en date du 14 novembre 1994;
Vu l'avis de la Commission rĂ©gionale d'AmĂ©nagement du Territoire en date du 31 mars 1995;
ConsidĂ©rant qu'il y a lieu de mettre Ă  exĂ©cution l'arrĂȘtĂ© du 10 fĂ©vrier 1994 prĂ©citĂ©;
ConsidĂ©rant le temps qui s'est Ă©coulĂ© entre le premier avis Ă©mis par la Commission rĂ©gionale d'AmĂ©nagement du Territoire en 1991 et l'enquĂȘte publique en fin d'annĂ©e 1994;
Considérant que des demandes d'implantation d'activités artisanales ont été introduites auprÚs de l'Administration communale d'Etalle et que des permis de bùtir ont été délivrés alors que la procédure de modification partielle du plan de secteur n'était pas achevée;
Considérant que la commune d'Etalle a construit une route industrielle de maniÚre à ce que le charroi généré par les entreprises de la zone artisanale ne doive plus traverser le village de Ste-Marie;
ConsidĂ©rant que la Commission rĂ©gionale d'AmĂ©nagement du Territoire a Ă©mis en date du 31 mars 1995 un avis favorable au sujet de l'inscription d'une zone artisanale ou de P.M.E. au sud et Ă  l'ouest de la route industrielle;
ConsidĂ©rant que les propositions faites par la Commission rĂ©gionale d'AmĂ©nagement du Territoire, qui Ă©quivalent Ă  quintupler la superficie de la zone artisanale soumise Ă  enquĂȘte publique, correspondent Ă  une modification substantielle et non Ă  une adaptation du plan de secteur;
ConsidĂ©rant que les propositions de la Commission rĂ©gionale d'AmĂ©nagement du Territoire ne sont pas fondĂ©es sur des observations formulĂ©es lors de l'enquĂȘte publique alors que l'enquĂȘte publique est l'un des Ă©lĂ©ments essentiels de l'Ă©laboration d'un plan d'amĂ©nagement; qu'en effet, la raison d'ĂȘtre d'une enquĂȘte publique est de relever les avis et les rĂ©clamations de la population concernĂ©e en vue d'adapter le projet en sorte qu'il rĂ©ponde Ă  toute observation fondĂ©e;
Considérant que l'inscription en zone artisanale de terrains d'une superficie complémentaire de ± 4 ha au sud de la route industrielle ne mettra pas en péril l'économie du plan de secteur et le bon aménagement local;
Considérant qu'il y a lieu d'isoler par un espace vert tampon cette zone artisanale de la route régionale;
Considérant que cette modification du plan de secteur permettra à la commune d'Etalle de répondre aux besoins à moyen terme en zones de P.M.E.;
Sur la proposition du Ministre de l'Aménagement du Territoire;
ArrĂȘte:

Art.  1er.

La modification partielle de la planche 68/6 du plan de secteur du Sud-Luxembourg portant sur l'inscription d'une zone artisanale ou de P.M.E. et d'une zone d'espaces verts tampon sur le territoire de la commune d'Etalle est arrĂȘtĂ©e dĂ©finitivement conformĂ©ment au plan ci-annexĂ©.

Le Ministre-Président du Gouvernement, chargé de l'Economie, du Commerce extérieur, des P.M.E, du Tourisme et du Patrimoine,

R. COLLIGNON

Le Ministre de l'Aménagement du Territoire, de l'Equipement et des Transports,

M. LEBRUN

Avis relatif Ă  la modification partielle du plan de secteur du Sud-Luxembourg en vue de l'inscription
d'une zone artisanale ou de P.M.E. Ă  Etalle, section Sainte-Marie-sur-Semois

Vu le Code wallon de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme et du Patrimoine, et notamment ses articles 40 et 40 bis ;
Vu l'arrĂȘtĂ© royal du 27 mars l979 Ă©tablissant le plan de secteur du Sud-Luxembourg;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 14 janvier l993 dĂ©cidant la mise en rĂ©vision partielle du plan de secteur du Sud-Luxembourg en vue de l'inscription d'une zone artisanale ou de P.M.E. Ă  Etalle (Sainte-Marie-sur-Semois);
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 10 fĂ©vrier 1994 adoptant provisoirement la modification partielle du plan de secteur du Sud-Luxembourg en vue de l'inscription d'une zone artisanale ou de P.M.E. Ă  Etalle (Sainte-Marie-sur-Semois);
Vu l'enquĂȘte publique qui s'est dĂ©roulĂ©e du 1 er septembre 1994 au 15 octobre 1994 inclus et qui n'a suscitĂ© ni observation, ni rĂ©clamation;
Vu l'avis du conseil communal d'Etalle du 14 novembre 1994;
Vu l'avis de la dĂ©putation permanente du conseil provincial du Luxembourg du 10 novembre 1994;
Vu le dossier d'enquĂȘte publique transmis par M. le gouverneur de la province de Luxembourg Ă  la Commission rĂ©gionale d'AmĂ©nagement du Territoire et mis Ă  la disposition des membres de sa section AmĂ©nagement normatif en janvier 1995;
Vu les situations existantes et juridiques du secteur,
La Commission rĂ©gionale d'AmĂ©nagement du Territoire rend l'avis suivant en date du 31 mars 1995:
– L'avis est favorable pour l'inscription d'une zone artisanale ou de P.M.E. Ă  l'est de la zone existante sur le territoire d'Etalle, section Sainte-Marie-sur-Semois.
– De plus, Ă©tant donnĂ© le laps de temps qui s'est Ă©coulĂ© entre le premier avis de la C.R.A.T. en 1991 et l'enquĂȘte publique fin 1994, diffĂ©rentes demandes d'implantations ont Ă©tĂ© introduites auprĂšs de l'administration communale d'Etalle et des permis de bĂątir ont Ă©tĂ© octroyĂ©s alors que la procĂ©dure de modification partielle du plan de secteur n'Ă©tait pas achevĂ©e.
Tout en estimant que l'aménagement du territoire ne peut constituer une entrave au développement économique, la C.R.A.T. ne peut cependant que déplorer ce type de situation.
Par ailleurs, ces demandes ont incité la commune à construire une route industrielle - de maniÚre à ce que le charroi généré par les entreprises de la zone d'activité ne doit plus traverser le village de Sainte-Marie-sur-Semois - et à proposer une nouvelle extension de la zone au sud de cette nouvelle route.
Cette nouvelle extension est par ailleurs demandée par la députation permanente.
Aussi, aprĂšs une visite des lieux, la C.R.A.T. retient la nouvelle proposition de la commune, Ă  savoir l'inscription d'une zone artisanale ou de P.M.E. au sud de la route industrielle. Cette zone sera limitĂ©e Ă  l'est par la zone forestiĂšre, au nord par une zone d'espaces verts tampon de 50 m en bordure de la route reliant Sainte-Marie-sur-Semois Ă  Etalle et Ă  l'ouest par une zone d'espaces verts de 50 m en bordure de la route reliant Sainte-Marie-sur-Semois Ă  Fratin.
La C.R.A.T. propose d'Ă©tendre Ă©galement cette zone artisanale ou de P.M.E. Ă  l'ouest de la nouvelle route industrielle sur une largeur de quelque 300 m et prĂ©voit Ă©galement une zone tampon de 50 m en bordure de la route reliant Sainte-Marie-sur-Semois Ă  Etalle Ă©tant donnĂ© qu'il s'agit de terrains appartenant Ă  la commune dont il convient de valoriser les Ă©quipements. De plus, ces terrains qui prĂ©sentent une trĂšs mauvaise qualitĂ© agricole devraient ĂȘtre mis en Ɠuvre avant ceux qui se situent au sud de la route.