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24 mars 2000 - ArrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon octroyant une subvention aux communes de la RĂ©gion wallonne pour la mise en Ɠuvre d'un plan social intĂ©grĂ© pour l'annĂ©e 2000
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Le Gouvernement wallon,
Vu le dĂ©cret du 16 dĂ©cembre 1999 contenant le budget gĂ©nĂ©ral des dĂ©penses de la RĂ©gion wallonne pour l'annĂ©e budgĂ©taire 2000;
Vu l' arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 10 juin 1999 relatif Ă  la subvention spĂ©ciale aux communes pour la mise en Ɠuvre d'un plan social intĂ©grĂ©;
Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donnĂ© le 3 mars 2000;
Vu l'accord du Ministre du Budget;
Vu les lois sur le Conseil d'Etat, coordonnĂ©es le 12 janvier 1973, notamment l'article 3, §1er;
Vu l'urgence;
Considérant la nécessité d'ordonnancer la premiÚre tranche de la subvention à laquelle les communes peuvent prétendre;
ConsidĂ©rant que le budget administratif du MinistĂšre de la RĂ©gion wallonne pour l'annĂ©e budgĂ©taire 2000 prĂ©sente une allocation de base inscrite Ă  l'article 43.14 du programme 02 de la division organique 14 du titre 1 visant Ă  permettre l'octroi de subventions aux communes pour des actions favorisant l'intĂ©gration sociale et la sĂ©curitĂ©;
Considérant que, depuis plusieurs années, la Région a appuyé l'action des villes et communes désireuses de favoriser l'intégration sociale de leurs citoyens;
Considérant que la lutte contre l'exclusion sociale nécessite des réponses multidimensionnelles et une volonté d'action transversale;
Considérant que les plans sociaux intégrés visent à assurer l'articulation et l'efficience des initiatives d'intégration sociale développées au plan local;
ConsidĂ©rant que ce programme a dĂ©butĂ© le 1er janvier 1998 et que le Gouvernement wallon a confirmĂ©, en date du 24 novembre 1997, sa volontĂ© de soutenir pour une pĂ©riode de trois ans les communes adhĂ©rant Ă  ce programme;ConsidĂ©rant que dans sa dĂ©claration de politique rĂ©gionale du 15 juillet 1999 et dans le Contrat d'Avenir pour la Wallonie, le Gouvernement affirme sa volontĂ© de poursuivre et de dĂ©velopper les plans sociaux intĂ©grĂ©s visant Ă  assurer l'articulation, l'accompagnement et la coordination des initiatives locales et qui rĂ©pondent Ă  des besoins spĂ©cifiques;
Considérant que cent cinq villes et communes se sont inscrites dans ce dispositif et développent chacune un plan social intégré;
Sur la proposition du Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction publique;
AprÚs délibération,
ArrĂȘte:

Art. 1er.

Une subvention est octroyĂ©e aux villes et communes de la RĂ©gion wallonne figurant Ă  l'annexe du prĂ©sent arrĂȘtĂ© en vue de la rĂ©alisation de leur plan social intĂ©grĂ© pour l'annĂ©e 2000.

Le montant total des subventions, qui s'Ă©lĂšve Ă  229.882.000 FB, est imputĂ© sur les crĂ©dits inscrits Ă  l'article 43.14 du programme 02 de la division organique 14 du budget administratif du MinistĂšre de la RĂ©gion wallonne pour l'annĂ©e budgĂ©taire 2000. Ce montant est rĂ©parti entre les bĂ©nĂ©ficiaires suivant le tableau annexĂ© au prĂ©sent arrĂȘtĂ©.

Art. 2.

Au sens du prĂ©sent arrĂȘtĂ©, il faut entendre par « plan social intĂ©grĂ© Â», le programme qui assure l'articulation, l'accompagnement, la coordination et l'Ă©valuation des initiatives dĂ©veloppĂ©es au plan local pour lutter contre les processus de prĂ©carisation, de pauvretĂ© et d'exclusion et qui met en Ɠuvre des projets rĂ©pondant aux besoins spĂ©cifiques non encore rencontrĂ©s par ailleurs.

Les initiatives et projets visés à l'alinéa 1er concernent:

1° l'insertion professionnelle, sociale et culturelle des jeunes;

2° la cohabitation et l'intĂ©gration harmonieuses des communautĂ©s locales;

3° la prĂ©vention de la toxicomanie et le traitement des assuĂ©tudes;

4° la prĂ©vention de la dĂ©linquance et de la petite criminalitĂ© ainsi que l'accompagnement favorisant la rĂ©insertion des dĂ©linquants;

5° l'assistance aux victimes d'actes de dĂ©linquance.

Art. 3.

Une commission d'accompagnement local, ci-aprÚs dénommée commission PSI, est créée à l'initiative de la commune sur la base d'un partenariat organisé par une convention.

La commission PSI se compose:

1° d'un prĂ©sident, membre du collĂšge des bourgmestre et Ă©chevins, assistĂ© d'un vice-prĂ©sident, membre du bureau permanent du C.P.A.S. et dĂ©signĂ© par celui-ci;

2° d'un chef de projet dĂ©signĂ© par le conseil communal;

3° du responsable de la coordination sociale du C.P.A.S.;

4° des organismes, structures ou personnes publics ou privĂ©s dont les activitĂ©s sont en rapport avec le projet proposĂ© par la commune;

5° d'un dĂ©lĂ©guĂ© de la Direction interdĂ©partementale de l'IntĂ©gration sociale du MinistĂšre de la RĂ©gion wallonne, ci-aprĂšs dĂ©nommĂ©e la D.I.I.S., qui peut inviter la commission Ă  entendre toute personne qu'elle juge utile.

Les fonctions de président et de chef de projet sont incompatibles.

Art. 4.

La commission PSI propose, coordonne et Ă©value le plan social intĂ©grĂ© dans le respect des objectifs dĂ©finis Ă  l'article 2.

Elle examine à chaque réunion l'état d'avancement du projet et les dépenses effectuées. Elle assure une bonne circulation des informations concernant les projets et actions développés par ses membres. Elle veille à l'articulation des initiatives locales.

Elle propose, chaque année, au conseil communal une redéfinition éventuelle du plan social intégré et la répartition du budget y affecté. Elle évalue le projet réalisé et adopte le rapport financier.

Elle associe le public-cible à la conception, la réalisation et l'évaluation des actions menées.

Art. 5.

La commission PSI se réunit au moins quatre fois par an. Chaque réunion fait l'objet d'une convocation et d'un procÚs-verbal.

Le président de la commission PSI convoque et préside les réunions. Il veille au suivi permanent de l'action en collaboration avec le chef de projet.

Le chef de projet assure la gestion quotidienne du projet dans le respect des objectifs dĂ©finis Ă  l'article 2.

Art. 6.

La commune participe au cofinancement du projet Ă  concurrence de 30 % du montant de la subvention octroyĂ©e par la RĂ©gion, dans le respect de l'article 9 du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.

Art. 7.

Chaque année, la commission PSI soumet au conseil communal le document d'identification du projet et le plan financier global ainsi que le rapport d'évaluation annuel et le rapport financier.

( Le rapport d'Ă©valuation de l'annĂ©e en cours est approuvĂ© par le conseil communal avant le 31 octobre 2000. Le document d'identification des projets de l'annĂ©e 2001 et le plan financier global sont approuvĂ©s, avant le 28 fĂ©vrier 2001, par le conseil communal issu des Ă©lections communales du 8 octobre 2000 – AGW du 15 dĂ©cembre 2000, art. 1er) .

Le rapport financier prĂ©cise les interventions financiĂšres obtenues ou sollicitĂ©es auprĂšs d'autres pouvoirs publics et couvrant des dĂ©penses admissibles visĂ©es Ă  l'article 9. Il est approuvĂ© par le conseil communal avant le 31 mars de l'annĂ©e qui suit.

Les rapports d'évaluation et financiers sont transmis sans délai au Ministre des Affaires intérieures.

Art. 8.

La D.I.I.S. assure la coordination, l'accompagnement et l'évaluation des plans sociaux intégrés en concertation avec la Direction générale des Pouvoirs locaux du MinistÚre de la Région wallonne, ci-aprÚs dénommée D.G.P.L., qui assure leur contrÎle administratif et financier.

Art. 9.

Les dĂ©penses admissibles au titre de la subvention visĂ©e Ă  l'article 1er sont constituĂ©es par les frais directement liĂ©s aux actions proposĂ©es par la commission PSI dans les communes bĂ©nĂ©ficiaires durant la pĂ©riode du 1er janvier au 31 dĂ©cembre de l'annĂ©e en cours.

Les frais de personnel admissibles ne peuvent concerner que les agents engagés spécifiquement pour la réalisation du projet.

Les frais d'investissement et d'infrastructures pris en compte doivent concerner des travaux d'aménagement des locaux affectés totalement ou partiellement au plan social intégré.

La subvention est dĂ©finitivement acquise Ă  la commune aprĂšs approbation par le Ministre des Affaires intĂ©rieures des comptes dĂ©finitifs arrĂȘtĂ©s par la commission PSI.

Art. 10.

Cinquante pour cent du montant de la subvention sont versĂ©s Ă  la commune Ă  la notification du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.

Le solde de la subvention est ordonnancĂ© au profit de la commune sur dĂ©claration de crĂ©ance accompagnĂ©e de la totalitĂ© des piĂšces justificatives des dĂ©penses admissibles telles que dĂ©finies Ă  l'article 9 ainsi que du rapport financier. Toute dĂ©pense doit ĂȘtre justifiĂ©e par facture ou document Ă©tabli et certifiĂ© conforme par le receveur communal.

Art. 11.

Le prĂ©sent arrĂȘtĂ© produit ses effets le 1er janvier 2000.

Art. 12.

Le Ministre des Affaires intĂ©rieures et de la Fonction publique est chargĂ© de l'exĂ©cution du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.

Le Ministre-Président,

E. DI RUPO

Le Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction publique,

J.-M. SEVERIN

Villes et communes bénéficiaires et montant des subventions accordées

Localité
Subvention en FB
Aiseau-Presles
2.000.000
Amay
3.000.000
Andenne
4.200.000
Anderlues
2.200.000
Ans
4.200.000
Arlon
3.000.000
Ath
1.800.000
Aubange
1.300.000
Awans
1.000.000
Aywaille
1.350.000
Bassenge
1.650.000
Bastogne
500.000
Bernissart
1.300.000
Bertrix
2.000.000
Beyne-Heusay
2.200.000
Binche
3.200.000
Blégny
1.500.000
Braine-L'Alleud
1.800.000
Braine-le-Comte
600.000
Braives
600.000
Chapelle-lez-Herlaimont
4.100.000
Chastre
1.450.000
ChĂątelet
4.000.000
Chaudfontaine
2.500.000
Clavier
1.250.000
Colfontaine
3.500.000
Comblain-au-Pont
2.300.000
Comines-Warneton
2.400.000
Courcelles
4.700.000
Couvin
2.200.000
Dison
1.300.000
Dour
2.100.000
Ellezelles
1.000.000
Enghien
1.100.000
Erquelinnes
1.300.000
Esneux
2.000.000
Estinnes
700.000
Eupen
1.300.000
Farciennes
3.750.000
Flémalle
2.100.000
Fléron
3.100.000
Fleurus
750.000
Fontaine-L'EvĂȘque
3.300.000
Frameries
4.500.000
Gedinne
900.000
Gembloux
2.000.000
Gerpinnes
700.000
Grez-Doiceau
700.000
Hannut
1.500.000
Hensies
1.500.000
Herstal
5.000.000
Herve
1.700.000
Houyet
1.700.000
Huy
3.500.000
Incourt
650.000
Jemeppe
1.500.000
Jodoigne
1.500.000
La LouviĂšre
4.200.000
Lessinnes
2.000.000
Leuze-en-Hainaut
2.000.000
Malmedy
650.000
Manage
2.600.000
Marchin
600.000
Mons
4.000.000
Morlanwelz
1.400.000
Mouscron
8.800.000
Namur
4.400.000
NeufchĂąteau
1.500.000
Neupré
1.250.000
Nivelles
3.000.000
Orp-Jauche
800.000
Ottignies
2.500.000
Oupeye
2.500.000
Péruwelz
700.000
Perwez
1.000.000
Philippeville
2.500.000
Pont-Ă -celles
2.000.000
Quaregnon
3.000.000
Quiévrain
2.000.000
Rebecq
1.500.000
Rixensart
1.100.000
Rochefort
2.100.000
Saint-Ghislain
2.400.000
Saint-Hubert
1.700.000
Saint-Nicolas
3.000.000
Sambreville
3.500.000
Seneffe
3.000.000
Seraing
3.100.000
Soignies
2.500.000
Sombreffe
1.000.000
Somme-Leuze
1.000.000
Soumagne
2.000.000
Tellin
1.700.000
Theux
1.500.000
Thuin
2.100.000
Tournai
3.900.000
Trooz
2.700.000
Tubize
2.132.000
Verviers
3.750.000
Viroinval
1.500.000
Virton
1.500.000
Visé
2.050.000
Wanze
2.500.000
Waremme
3.000.000
Wellin
1.300.000
Total
229.882.000
Vu pour ĂȘtre annexĂ© Ă  l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 24 mars 2000 octroyant une subvention aux communes de la RĂ©gion wallonne pour la mise en oeuvre d'un plan social intĂ©grĂ© pour l'annĂ©e 2000.
Namur, le 24 mars 2000.
Le Ministre-Président,
E. DI RUPO
Le Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction publique,
J.-M. SEVERIN