09 dĂ©cembre 2021 - ArrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon modifiant l'annexe LVII de la partie rĂ©glementaire du Livre II du Code de l'Environnement constituant le Code de l'eau en ce qui concerne le modĂšle de contrat de service d'assainissement industriel
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Le Gouvernement wallon,
Vu le livre II du Code wallon de l'Environnement, constituant le Code de l'Eau, les articles D. 260, § 3, insĂ©rĂ© par le dĂ©cret-programme du 12 dĂ©cembre 2014 et modifiĂ© par le dĂ©cret-programme du 17 juillet 2018, D. 263, § 1er, insĂ©rĂ© par l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 12 dĂ©cembre 2014 et modifiĂ© par l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 23 juin 2013;
Vu la partie rĂšglementaire du livre II du Code wallon de l'Environnement, contenant le Code de l'Eau;
Vu le rapport du 25 mai 2021 établi conformément à l'article 3, 2°, du décret du 11 avril 2014 visant à la mise en oeuvre des résolutions de la Conférence des Nations unies sur les femmes à Pékin de septembre 1995 et intégrant la dimension du genre dans l'ensemble des politiques régionales;
Vu la demande d'avis dans un délai de 30 jours, adressée au Conseil d'Etat le 29 octobre 2021, en application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai;
Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Considérant le décret du 6 mai 1999 relatif à l'établissement, au recouvrement et au contentieux en matiÚre de taxes régionales wallonnes;
Considérant l'article R.336/6, § 2, du Livre II du Code de l'Environnement, contenant le Code de l'Eau;
Sur la proposition de la Ministre de l'Environnement;
AprÚs délibération,
ArrĂȘte :

Art. 1er.

Dans l'article R.165, § 22, les mots « en annexe LVII » sont remplacés par les mots « en annexe LVIbis ».

Art. 2.

L'annexe « Annexe LVII : Panneaux d'indication de zone de prévention de prise d'eau de surface » de la partie réglementaire du code de l'eau est renumérotée comme suit : « Annexe LVIbis : Panneaux d'indication de zone de prévention de prise d'eau de surface »

Art. 3.

Dans l'article R.336/3, au paragraphe 1 er, il est inséré, aprÚs les mots « les révisions des tarifs unitaires », les mots « et des coefficients de calcul du Coût-Vérité Assainissement Industriel ».

Art. 4.

Dans l’annexe LVII intitulĂ©e « ModĂšle de contrat de service d’assainissement industriel Â» du Livre II du Code de l'Environnement, contenant le Code de l'Eau, insĂ©rĂ©e par l’arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 30 novembre 2018 les modifications suivantes sont apportĂ©es :
   1° l’article 7.1 est remplacĂ© par ce qui suit :
   « 7.1 - Calcul du CAI
L’entreprise s’acquitte du coĂ»t d’assainissement des eaux usĂ©es industrielles (CAI) calculĂ© en fonction des charges dĂ©versĂ©es, comme suit :
Formule de calcul du C.V.A.I.
Le coût vérité assainissement industriel (C.V.A.I.) est calculé annuellement selon la formule qui suit :
C.V.A.I. = (CE + CI) * 1,05
avec :
1° CE : le coĂ»t d’exploitation ;
2° CI : le coĂ»t d’investissement ;
Pour mĂ©moire, sans prĂ©judice de l’article 7.3 du contrat, le coĂ»t des micropolluants autres que les mĂ©taux lourds n’est pas pris en compte Ă  ce stade.
Le coefficient 1,05 reprĂ©sente les frais de gestion propres Ă  la mise en Ɠuvre du contrat de service.
CoĂ»t d’exploitation (CE)
Le coĂ»t d’exploitation est calculĂ©, sur base des trois Ă©lĂ©ments suivants :
1° le coĂ»t d’exploitation annuel global de tous les ouvrages d’assainissement ainsi que le coĂ»t liĂ© au suivi des rejets industriels ;
2° les charges et le volume globaux en entrĂ©e des stations d’épuration ;
3° les charges et le volume rĂ©ellement dĂ©versĂ©s par l’établissement.

Ce qui se traduit par la formule suivante :

CE=aVolindVolstep-tot+b1*DCO2hind0,75*DCOstep-tot+ c0,2* MESind0,5* MESstep-tot+dNtotindNtotstep-tot+ePtotindPtotstep-tot-2,86*f*N-NO3ind0,75*DCOstep-tot*E+ ETMindETMtot*coût ETM



avec a+b+c+d+e=1

OĂč :
   1° E est le coĂ»t d’exploitation annuel global des ouvrages d’assainissement, soit les dĂ©penses d’exploitation issues du bilan comptable de la S.P.G.E. de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente, incluant les DIHEC (DĂ©pense Importante Hors Exploitation Courante), dĂ©duction faite des recettes d’exploitation hors industries, des coĂ»ts Ă©nergĂ©tiques du dessableur/dĂ©shuileur et des coĂ»ts affĂ©rents aux ETM (ElĂ©ments Traces MĂ©talliques) ;
   2° CoĂ»t ETM est le produit de la quantitĂ© annuelle de boues dĂ©classĂ©es en raison d’un dĂ©passement des normes en ETM par le surcoĂ»t liĂ© Ă  la valorisation thermique, sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente ;
   3° Volind, DCO2hind, MESind, Ntotind, Ptotind et NO3ind sont le volume et les charges annuelles en demande chimique en oxygĂšne aprĂšs dĂ©cantation (DCO2h), en matiĂšres en suspension (MES), en azote total (Ntot), en phosphore total (Ptot) et en nitrates (NO3) mesurĂ©s dans le rejet d’eaux usĂ©es industrielles de l’établissement (valeurs calculĂ©es sur base des donnĂ©es de surveillance et de relevĂ©s conformĂ©ment aux prescrits de la partie rĂ©glementaire du Code de l’eau). La valeur de NO3ind est optionnelle ;
   4° ETMind est la charge annuelle en ETM (Cd, Cu, Cr, Ni, Pb, Zn, Hg) mesurĂ©s dans le rejet d’eaux usĂ©es industrielles de l’établissement (valeurs calculĂ©es sur base des donnĂ©es de surveillance et de relevĂ©s conformĂ©ment aux prescrits de la partie rĂ©glementaire du Code de l’eau). La contribution de chaque ETM Ă  la charge totale est pondĂ©rĂ©e par la norme (en mg/kg MS) applicable pour la valorisation agricole pour ledit ETM ;
   5° Volstep-tot, DCOstep-tot, MESstep-tot, Ntotstep-tot, Ptotstep-tot et ETMtot sont le volume et les charges traitĂ©s annuellement par l’ensemble des stations d’épuration en Wallonie, sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente ;
   6° ETMtot est la charge annuelle moyenne en ETM (Cd, Cu, Cr, Ni, Pb, Zn, Hg) dans les boues de l’ensemble des stations d’épuration en Wallonie, sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e N-2, oĂč chaque concentration moyenne est pondĂ©rĂ©e par la norme (en mg/kg MS) applicable pour la valorisation agricole pour ledit ETM ;
   7° a, b, c, d, e et f sont les coefficients de pondĂ©ration Ă©tablis en fonction de l’impact des diffĂ©rents paramĂštres sur les coĂ»ts d’exploitation des stations d’épuration. A partir du 1er janvier 2020, ils sont adaptĂ©s tous les 5 ans par la S.P.G.E., sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente.
CoĂ»t d’investissement (CI)
Le coĂ»t d’investissement est calculĂ© sur la base des trois Ă©lĂ©ments suivants :
   1° la charge d’amortissement et de la dette des stations de pompage, des stations d’épuration et des canalisations (hors rĂ©seau d’égouttage) ;
   2° les charges et les volumes nominaux totaux des collecteurs et stations d’épuration (calculĂ©s sur base des charges nominales des stations d’épuration) ;
   3° les charges reprises dans le permis de l’établissement ;
ce qui se traduit sur base de la formule suivante :

CI=VolautoriséVolcapacité coll*Icoll+a'VolautoriséVolcapacité step+b'0,85*DCOautorisé0,75*DCOcapacité step+ c'0,2* MESautorisé0,5* MEScapacité step+d'NtotautoriséNtotcapacité step+e'PtotautoriséPtotcapacité step*Istep


avec a'+b'+c'+d'+e'=1

OĂč :
   1° Icol reprĂ©sente les coĂ»ts d’investissement et de financement annuels de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente du C.V.A.I. allouĂ© aux collecteurs tenant compte d’un amortissement sur 40 ans. Il est actualisĂ© chaque annĂ©e sur base du relevĂ© des investissements rĂ©alisĂ©s par la S.P.G.E. Pour les entreprises dĂ©montrant qu’elles Ă©cartent les eaux pluviales du rĂ©seau public d’eaux usĂ©es, le Icol est diminuĂ© de 13 % ;
   2° VolcapacitĂ©coll reprĂ©sente la capacitĂ© nominale associĂ©e Ă  Icoll en mÂł/jour sur base de 0,18 mÂł/EH.jour, sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e N-2 ;
   3° Istep reprĂ©sente les coĂ»ts d’investissement et de financement annuels de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente des stations d’épuration publiques en cours de leasing dĂ©duction faite des coĂ»ts spĂ©cifiquement urbains (dessablage/dĂ©shuilage, MatiĂšres de Vidange de Fosses Septiques, Produits de Curage des RĂ©seaux d’Assainissement) et qui, Ă  partir du 1er janvier 2020 est revu tous les 5 ans, sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente ;
   4° VolautorisĂ©, DCOautorisĂ©, MESautorisĂ©, NtotautorisĂ© et PtotautorisĂ© reprĂ©sentent les quantitĂ©s en mÂł/jour et kg/jour calculĂ©es sur bases des valeurs moyennes journaliĂšres de l’autorisation de rejet de l’entreprise en vigueur au 1er janvier de l’annĂ©e de calcul du CAI, aprĂšs conversion Ă©ventuelle conformĂ©ment Ă  l’annexe 2 de l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel du 17 septembre 2020 relatif aux modĂšles de dĂ©claration et aux modalitĂ©s techniques intervenant dans le cadre de l’application de la taxe sur les eaux usĂ©es industrielles et du contrat de service d’assainissement industriel ;
   5° VolcapacitĂ©step, DCOcapacitĂ©step, MEScapacitĂ©step, NtotcapacitĂ©step, PtotcapacitĂ©step reprĂ©sentent les quantitĂ©s nominales en mÂł/jour et kg/jour des stations d’épuration publique en cours de leasing pour l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente ;
   6° a’, b’, c’, d’ et e’ sont les coefficients de pondĂ©ration Ă©tablis en fonction de l’impact des diffĂ©rents paramĂštres sur les coĂ»ts d’investissement. A partir du 1er janvier 2020, ils sont adaptĂ©s tous les 5 ans par la S.P.G.E., sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente. Â» ;
   2° Ă  l’article 7.6, les mots « A partir du 1er janvier 2020, les tarifs unitaires (annexe 4) sont adaptĂ©s, tous les 5 ans, sur proposition de la S.P.G.E., sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e N-2, par arrĂȘtĂ© ministĂ©riel. Â» sont remplacĂ©s par les mots « Les tarifs unitaires sont communiquĂ©s par la S.P.G.E. A partir du 1er janvier 2020, ils sont adaptĂ©s tous les 5 ans, conformĂ©ment Ă  l’article R.336/3, § 1er, sur base des donnĂ©es de l’annĂ©e N-2. La mĂ©thode de calcul des tarifs unitaires est Ă©tablie Ă  l’annexe 4 du prĂ©sent contrat. Â» ;
   3° l’article 9.1 est remplacĂ© par ce qui suit :
   « 9.1- ModalitĂ©s
   Chaque annĂ©e pour le 15 juillet, la S.P.G.E. adresse une facture d’acompte du C.A.I. et du C.V.A. pour l’annĂ©e en cours.
   Par dĂ©rogation, la facture d’acompte du C.A.I. et du C.V.A. n’est pas adressĂ©e Ă  l’établissement la premiĂšre annĂ©e qui suit la signature du contrat. La deuxiĂšme et la troisiĂšme annĂ©e qui suivent la signature du contrat, le montant de l'acompte s’élĂšve Ă  25 % du C.A.I. et du C.V.A. de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente. À partir de la quatriĂšme annĂ©e qui suit la signature du contrat, le montant de l'acompte s’élĂšve Ă  50 % du C.A.I. et du C.V.A. de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente.
   Chaque annĂ©e pour le 15 octobre, la S.P.G.E. adresse une facture de rĂ©gularisation (ou, selon le cas, une note de crĂ©dit) pour l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente tenant compte de l’acompte versĂ©. Cette facture ou cette note de crĂ©dit est justifiĂ©e par la note de calcul global.
   Les paiements sont effectuĂ©s au compte n°BE28 091-0122502-20 ouvert au nom de la S.P.G.E.
   Les factures sont adressĂ©es Ă  la sociĂ©tĂ© 









., adresse, n° de TVA, n° de compte (en cas de remboursement Ă©ventuel).
   En cas de changement d’adresse de facturation, l’établissement est tenu d’en informer la S.P.G.E.
   L’établissement, ses reprĂ©sentants, son mandataire, son liquidateur et son curateur informent la S.P.G.E. de toute procĂ©dure de liquidation, de rĂ©organisation judiciaire ou de faillite.
   Les factures Ă©mises par la S.P.G.E. sont payables Ă  Ă©chĂ©ance.
   La S.P.G.E. n’acceptera plus aucune contestation Ă  l'expiration d’un dĂ©lai de 6 mois aprĂšs la facture de rĂ©gularisation, celle-ci Ă©tant alors prĂ©sumĂ©e acceptĂ©e par son destinataire. Â» ;
   4° l’article 14 est remplacĂ© par ce qui suit :
   « Article 14 – RESPONSABILITES
En cas de dommages aux personnes, aux biens et Ă  l’environnement rĂ©sultant directement ou indirectement des activitĂ©s de l’établissement, ce dernier garantit la S.P.G.E. et l’OAA dans le cadre de toute action en dommages et intĂ©rĂȘts qui serait intentĂ©e Ă  leur Ă©gard par un ou plusieurs tiers.
   L’établissement informe la S.P.G.E. et l’OAA de tout Ă©vĂ©nement susceptible de nuire Ă  l’exĂ©cution du prĂ©sent contrat, au plus tard dans les 30 minutes aprĂšs la dĂ©couverte dudit Ă©vĂšnement en lui fournissant immĂ©diatement toute prĂ©cision utile Ă  l’accomplissement du service d’assainissement.  Cette information est Ă  communiquer par courrier Ă©lectronique Ă  l’adresse cai@spge.be, et par tĂ©lĂ©phone au numĂ©ro renseignĂ© sur la page www.spge.be. Pour ĂȘtre complĂšte, l’information doit comprendre un descriptif de l’évĂ©nement, les Ă©ventuelles mesures mises en place ou qui sont prĂ©vues au moment de la communication, et les coordonnĂ©es des personnes responsables. L’établissement informe son personnel de cette obligation et la fait respecter. La S.P.G.E. ne peut pas ĂȘtre tenue responsable d’une exĂ©cution non parfaite du prĂ©sent contrat si elle en est informĂ©e tardivement ou d’une maniĂšre inadaptĂ©e dans la forme ou d’une maniĂšre jugĂ©e non complĂšte.
   L’établissement fournit Ă  la S.P.G.E. la preuve (attestation et contrat, en annexe 6) de la souscription d’un contrat d’assurance « responsabilitĂ© civile exploitation » en vigueur par lequel est couvert le risque de dommages Ă  la S.P.G.E., Ă  l’OAA et aux tiers du fait de son activitĂ©, assurance souscrite auprĂšs d’un assureur reconnu par la S.P.G.E. Les limites sont adaptĂ©es Ă  l’activitĂ© de l’entreprise.
   Pour toute modification de l’assurance « responsabilitĂ© civile exploitation Â» souscrite par l’établissement, celui-ci fournit la nouvelle attestation Ă  la S.P.G.E. sans dĂ©lais. L’établissement informe la S.P.G.E., par Ă©crit et sans dĂ©lai, de toute fin, suspension ou rĂ©siliation du contrat d’assurance « responsabilitĂ© civile exploitation ». Ne pas communiquer Ă  la S.P.G.E. l’information requise sur l’existence ou sur la modification de ce contrat d’assurance « responsabilitĂ© civile exploitation » ou ne pas disposer d’une assurance « responsabilitĂ© civile exploitation » en vigueur constituent dans le chef de l’établissement une faute contractuelle pouvant entrainer la suspension ou la rĂ©siliation du prĂ©sent contrat, aprĂšs mise en demeure de la S.P.G.E.. Â» ;
   5° au titre C- ANNEXES AU CONTRAT, les mots « Annexe 4 – Tarifs unitaires Â» sont remplacĂ©s par les mots Â« Annexe 4 – MĂ©thode de calcul des tarifs unitaires Â» ;
   6° Ă  l’annexe 3 intitulĂ©e « CONDITIONS TECHNIQUES D’ETABLISSEMENT DES REJETS Â», il est insĂ©rĂ©, sous l’intitulĂ© de ladite annexe 3, un nouvel alinĂ©a rĂ©digĂ© comme suit :
   « La suggestion de format ci-dessous peut ĂȘtre employĂ©e pour l’annexe 3. Alternativement, toute autre format reprenant clairement les mĂȘmes informations peut ĂȘtre employĂ© comme annexe 3. Â» ;
    7° l’annexe 4 est remplacĂ©e par ce qui suit :
   « ANNEXE 4 - MĂ©thode de calcul des tarifs unitaires
1. Principes
Lorsque le redevable y est autorisĂ© par la S.P.G.E., le C.V.A.I. peut ĂȘtre calculĂ© sur la base des tarifs unitaires.
2. Calcul du C.V.A.I.
Les tarifs unitaires sont définis pour chaque secteur en euro/m³ de rejet ou, à défaut, m³ de consommation.
Le C.V.A.I. est alors calculé selon la formule :
C.V.A.I. (euro) = tarif unitaire (euro/m³) * volume annuel d'eau usée industrielle déversée (ou consommée) au cours de l'année (m³)
3. Calcul des tarifs unitaires
Pour calculer le tarif unitaire de chaque secteur, il est utilisĂ© les C.V.A.I. base de calcul selon :
tarif unitaire (en euro/mÂł) = C.V.A.I. base de calcul (euro/mÂł)*(1+i)*m
Le C.V.A.I. base de calcul de chaque secteur est la somme des C.V.A.I. exploitation de toutes les entreprises du secteur, ramenée au m³.
i = ratio (C.V.A.I.investstep+coll)/C.V.A.I.expl 
oĂč C.V.A.I.investstep+coll et C.V.A.I.expl sont des sommes des tarifs sur l’ensemble des secteurs
Pour l’annĂ©e 2015, il est Ă©tabli :
  • i = 1,86
  • m = 1,65 (facteur multiplicatif liĂ© Ă  l’application du C.V.A.I. tarif unitaire).
   Par la suite, i est actualisĂ© tous les 5 ans sur base des C.V.A.I.investstep+coll et C.V.A.I.expl dĂ©terminĂ©s sur la base des rĂ©sultats de surveillance/relevĂ©s.
m est actualisĂ© tous les 5 ans sur la base de l’évolution du C.V.A.I. moyen.
   Le C.V.A.I. base de calcul de chaque secteur est rĂ©visĂ© par la S.P.G.E. tous les 5 ans, en mĂȘme temps que la rĂ©vision de la formule de calcul du C.A.I.
   Au 1er janvier de chaque annĂ©e, le montant des C.V.A.I. base de calcul est automatiquement et de plein droit indexĂ© sur la base de l'indice des prix Ă  la consommation en vigueur six semaines avant la date de l'indexation.
   Dans le cas particulier des hĂŽpitaux, des piscines et des piscicultures, les tarifs unitaires sont calculĂ©s tous les 5 ans sur la base des tarifs d’exploitation et d’investissement, et de la dĂ©finition de l’équivalent-habitant. Le C.V.A.I. tarif unitaire est exprimĂ© en euro/lit pour les hĂŽpitaux, et en euro/mÂł pour les piscines et les piscicultures. Â».

Art. 5.

Les dispositions du prĂ©sent arrĂȘtĂ© s'appliquent Ă  partir du 1 er janvier 2022 aux contrats d'assainissement industriels Ă  intervenir ou en vigueur Ă  cette date.

Art. 6.

Le Ministre qui a l'environnement dans ses attributions est chargĂ© de l'exĂ©cution du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.

Pour le Gouvernement :

Le Ministre-Président

E. DI RUPO

La Ministre de l'Environnement, de la Nature, de la ForĂȘt, de la RuralitĂ© et du Bien-ĂȘtre animal

C. TELLIER