13 août 2023 - Arrêté royal relatif à la gouvernance des marchés publics et des concessions et modifiant diverses dispositions de l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques et de l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux
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PHILIPPE, Roi des Belges,
A tous, présents et à venir, Salut.
Vu le règlement d'exécution (UE) 2019/1780 de la Commission du 23 septembre 2019 établissant les formulaires types pour la publication d'avis dans le cadre de la passation de marchés publics et abrogeant le règlement d'exécution (UE) 2015/1986;
Vu la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, les articles 14, § 7, alinéa 4, 62, alinéa 6, 144 et 163/1, alinéa 2;
Vu la loi du 18 mai 202 modifiant la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics et la loi du 17 juin 2016 relative aux contrats de concession, l'article 18, alinéa 5;
Vu l'avis de la Commission des marchés publics, donné le 14 janvier 2022;
Vu l'analyse d'impact de la réglementation réalisée le 24 mars 2023, conformément aux articles 6, § 1er et 7, § 1er, de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions diverses en matière de simplification administrative;
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 17 mars 2023;
Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 24 avril 2023;
Vu l'avis 73.760/1 du Conseil d'Etat, donné le 30 juin 2023, en application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Sur la proposition du Premier Ministre, de la Vice-Première Ministre et Ministre de la Fonction publique, du Ministre des PME et de l'avis des Ministres qui en ont délibérés en Conseil,
Nous avons arrêté et arrêtons :

Art. 1er.

§ 1 er. Le Comité de la gouvernance des marchés publics et des concessions tel que visé à l'article 163/1 de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics est composé de :

1° un délégué du Service public fédéral Chancellerie du Premier Ministre, qui intervient également comme Président;

2° deux délégués du Service public fédéral Stratégie et Appui;

3° deux délégués du Service public fédéral Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie qui interviennent entre autres dans le monitoring du volet participation des PME;

4° un délégué de l'Institut fédéral pour le développement durable;

5° un délégué du Corps interfédéral de l'Inspection des Finances.

Chaque gouvernement, service ou autorité repris ci-dessous peut également déléguer une personne au Comité de la gouvernance des marchés publics :

1° la Cour des comptes;

2° l'Autorité belge de la concurrence;

3° l'Office central pour la répression de la corruption de la Police judiciaire fédérale;

4° le Service fédéral d'audit interne;

5° l'Ombudsman fédéral;

6° le Service d'information et de recherche sociale;

7° le Gouvernement flamand;

8° le Gouvernement wallon;

9° le Gouvernement de la Communauté française;

10° le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale;

11° le Gouvernement de la Communauté germanophone.

Par dérogation à l'alinéa 1 er, le Gouvernement flamand peut désigner un deuxième délégué.

Pour chaque délégué, les gouvernements, services ou autorités visés aux alinéas 1 er et 2 proposent également un suppléant. En cas d'absence ou d'empêchement d'un délégué, celui-ci peut être remplacé par son suppléant.

§ 2. Les délégués et suppléants visés au paragraphe 1 er sont nommés pour une période de six ans. Leur mandat prend cours au même moment, sauf dans les cas de poursuite de mandat visés aux alinéas 2 et 3.

Si le mandat d'un délégué prend fin avant terme, son suppléant continue à achever ce mandat jusqu'à l'expiration du terme fixé initialement. Si cela s'avère impossible, un autre délégué est appelé à achever son mandat.

Si le mandat d'un suppléant prend fin avant terme ou que ce dernier continue à achever le mandat d'un délégué conformément à l'alinéa 2, un nouveau suppléant peut être appelé à achever le mandat du suppléant initial jusqu'à l'expiration du terme fixé initialement.

§ 3. Les délégués et leurs suppléants sont nommés par le Premier Ministre.

Art. 2.

Dans l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques, il est inséré un article 23/1, rédigé comme suit :

« Art. 23/1. Les avis d'attribution simplifiés visés à l'article 62, alinéa 2, de la loi contiennent les informations mentionnées à l'annexe 5/1.".

Art. 3.

A l'article 84 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :

1° à l'alinéa 2, 1°, les mots " le numéro d'identification de l'entreprise, » sont insérés avant les mots « le nom »;

2° deux alinéas rédigés comme suit complètent l'article :

« Dans le cas où une offre émane d'un groupement d'opérateur économique, comme une coentreprise, consortium, partenariat ou autres formes de coopération entre entreprises, le numéro d'identification de toutes les entreprises participantes est indiqué.

Le numéro d'identification de l'entreprise visé à l'alinéa 2, 1° correspond, pour les entreprises belges, au numéro d'entreprise attribué lors de l'inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises. »;

3° un alinéa rédigé comme suit complète l'article :

« Les informations mentionnées au deuxième alinéa du procès-verbal électronique visé au premier alinéa, 3°, sont transmises de manière structurée par le pouvoir adjudicateur via l'application électronique mise à disposition par le Service public fédéral Stratégie et Appui. ».

Art. 4.

A l'annexe 5 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :

1° au point 12, les mots « numéro d'identification de l'entreprise, » sont insérés entre le mot « nom » et le mot « adresse »;

2° au point 12. b, les mots « ou autres » sont remplacés par les mots « partenariat ou autres formes de coopération entre entreprises ainsi que les numéro d'identification de chaque entreprise participante »;

3° au point 13, les mots " ou de l'offre la plus élevée » sont remplacés par les mots « et la valeur de l'offre la plus élevée".

Art. 5.

Dans le même arrêté, il est inséré une annexe 5/1 qui est jointe en annexe 1 ère au présent arrêté.

Art. 6.

Dans l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux, il est inséré un article 27/1, rédigé comme suit :

« Art. 27/1. Les avis d'attribution simplifiés visés à l'article 143, § 1 er, alinéa 2, de la loi contiennent les informations mentionnées à l'annexe 6/1.".

Art. 7.

A l'article 82, alinéa 2, du même arrêté royal, les modifications suivantes sont apportées :

1° à l'alinéa 2, 1°, les mots " le numéro d'identification de l'entreprise, » sont insérés avant les mots « le nom »;

2° deux alinéas rédigés comme suit complètent l'article :

« Dans le cas où une offre émane d'un groupement d'opérateurs économiques, comme une coentreprise, consortium, partenariat ou autres formes de coopération entre entreprises, le numéro d'identification de toutes les entreprises participantes est indiqué.

Le numéro d'identification de l'entreprise visé à l'alinéa 2, 1° correspond, pour les entreprises belges, au numéro d'entreprise attribué lors de l'inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises. »

3° un alinéa rédigé comme suit complète l'article :

« Les informations mentionnées au deuxième alinéa du procès-verbal électronique visé au premier alinéa, 3°, sont transmises de manière structurée par l'entité adjudicatrice via l'application électronique mise à disposition par le Service public fédéral Stratégie et Appui ».

Art. 8.

A l'annexe 6 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées :

1° au point 10, les mots « numéro d'identification de l'entreprise, » sont insérés entre le mot « nom » et le mot « adresse »;

2° au point 10. b, le mot « consortium » est remplacé par les mots « groupement d'opérateurs économiques, comme une coentreprise, consortium, partenariat ou autres formes de coopération entre entreprises, ainsi que les numéro d'identification de chaque entreprise participante »;

3° le point 12 est remplacé par ce qui suit :

« 12. Valeur de l'offre ou des offres retenues et la valeur de l'offre la plus élevée et de l'offre la moins élevée prises en considération pour l'attribution du marché ou des marchés. ».

Art. 9.

Dans le même arrêté, il est inséré une annexe 6/1 qui est jointe en annexe 2 au présent arrêté.

Art. 10.

L'article 163/1, alinéa 2, de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics entre en vigueur le dixième jour après la publication du présent arrêté royal au Moniteur belge.

Art. 11.

Le présent arrêté entre en vigueur le dixième jour qui suit la publication au Moniteur belge, à l'exception des articles 2, 3, 3°, 4, 5, 6, 7, 3°, 8 et 9 qui entrent en vigueur le 1 er septembre 2023.

Art. 12.

Le Premier Ministre est chargé de l'exécution du présent arrêté.

PHILIPPE

Par le Roi :

Pour le Premier Ministre, absent :

Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique

D. CLARINVAL

Pour la Vice-Première Ministre et Ministre de la Fonction publique, absente :

Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique

D. CLARINVAL

Le Ministre des PME

D. CLARINVAL

relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques

INFORMATIONS QUI DOIVENT FIGURER DANS LES AVIS D'ATTRIBUTION DE MARCHE SIMPLIFIES relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques)

1. Nom, numéro d'identification, adresse, y compris code NUTS, numéro de téléphone, numéro de télécopieur, adresse électronique et adresse internet du pouvoir adjudicateur.

2. Le cas échéant, indiquer si le pouvoir adjudicateur est une centrale d'achat ou signaler tout recours à une autre forme de passation de marchés conjoints.

3. Titre du marché

4. Code CPV principal et type de marché (travaux, fournitures, services)

5. Description du marché: nature et étendue des travaux, nature et quantité ou valeur des fournitures, nature et étendue des services. Si le marché est divisé en lots, indiquer cette information pour chaque lot. Le cas échéant, description des options.

6. Type de procédure de passation.

7. Le cas échéant, indiquer s'il y a:

a) un accord-cadre

b) un système d'acquisition dynamique.

8. Date de conclusion du ou des marché(s) ou de l'accord-cadre ou des accords-cadres.

9. Nombre d'offres reçues.

10. Pour chaque attribution, le nom, le numéro d'identification et l'adresse du ou des soumissionnaires, en ce compris l'indication de l'éventuelle attribution à un groupement d'opérateurs économiques (coentreprise, consortium ou autre). Pour les opérateurs économiques belges, le numéro d'identification susmentionné correspond au numéro d'entreprise attribué au moment de l'inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises.

11. Valeur de l'offre ou des offres retenues

12. Référence(s) pertinentes des publications précédentes au Bulletin des adjudications pour le ou les marchés publiés dans cet avis/cette notification.

13. Toute autre information pertinente. relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux

PHILIPPE

Par le Roi :

Pour le Premier Ministre, absent :

Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique

D. CLARINVAL

Pour la Vice-Première ministre et Ministre de la Fonction publique, absente :

Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique

D. CLARINVAL

Le Ministre des PME

D. CLARINVAL

relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux

INFORMATIONS QUI DOIVENT FIGURER DANS LES AVIS D'ATTRIBUTION DE MARCHE SIMPLIFIES

(visés à l'article 143, § 1 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux)

1. Nom, numéro d'identification, adresse, y compris code NUTS, numéro de téléphone, numéro de télécopieur, adresse électronique et adresse internet de l'entité adjudicatrice.

2. Le cas échéant, indiquer si l'entité adjudicatrice est une centrale d'achat ou signaler tout recours à une autre forme de passation de marchés conjoints.

3. Titre du marché

4. Code CPV principal et type de marché (travaux, fournitures, services).

5. Description du marché: nature et étendue des travaux, nature et quantité ou valeur des fournitures, nature et étendue des services. Si le marché est divisé en lots, indiquer cette information pour chaque lot. Le cas échéant, description des options.

6. Type de procédure de passation.

7. Le cas échéant, indiquer s'il y a:

a) un accord-cadre

b) un système d'acquisition dynamique.

8. Date de conclusion du ou des marché(s) ou de l'accord-cadre ou des accords-cadres.

9. Nombre d'offres reçues.

10. Pour chaque attribution, le nom, le numéro d'identification et l'adresse du ou des soumissionnaires, en ce compris l'indication de l'éventuelle attribution à un groupement d'opérateurs économiques (coentreprise, consortium ou autre). Pour les opérateurs économiques belges, le numéro d'identification susmentionné correspond au numéro d'entreprise attribué au moment de l'inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises.

11. Valeur de l'offre ou des offres retenues

12. Référence(s) pertinentes des publications précédentes au Bulletin des adjudications pour le ou les marchés publiés dans cet avis/cette notification.

13. Toute autre information pertinente. relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux

PHILIPPE

Par le Roi :

Pour le Premier Ministre, absent :

Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique

D. CLARINVAL

Pour la Vice-Première Ministre et Ministre de la Fonction publique, absente :

Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique

D. CLARINVAL

Le Ministre des PME

D. CLARINVAL

Annexe 1 à l'arrêté royal du 13 août 2023 relatif à la gouvernance des marchés publics et des concessions et modifiant diverses dispositions de l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques et de l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux
Annexe 5/1 à l'arrête royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques
INFORMATIONS QUI DOIVENT FIGURER DANS LES AVIS D'ATTRIBUTION DE MARCHE SIMPLIFIES
(visés à l'article 62, alinéa 2, de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics et à l'article 23/1 de l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques)
1. Nom, numéro d'identification, adresse, y compris code NUTS, numéro de téléphone, numéro de télécopieur, adresse électronique et adresse internet du pouvoir adjudicateur.
2. Le cas échéant, indiquer si le pouvoir adjudicateur est une centrale d'achat ou signaler tout recours à une autre forme de passation de marchés conjoints.
3. Titre du marché
4. Code CPV principal et type de marché (travaux, fournitures, services)
5. Description du marché: nature et étendue des travaux, nature et quantité ou valeur des fournitures, nature et étendue des services. Si le marché est divisé en lots, indiquer cette information pour chaque lot. Le cas échéant, description des options.
6. Type de procédure de passation.
7. Le cas échéant, indiquer s'il y a:
a) un accord-cadre,
b) un système d'acquisition dynamique.
8. Date de conclusion du ou des marché(s) ou de l'accord-cadre ou des accords-cadres.
9. Nombre d'offres reçues.
10. Pour chaque attribution, le nom, le numéro d'identification et l'adresse du ou des soumissionnaires, en ce compris l'indication de l'éventuelle attribution à un groupement d'opérateurs économiques (coentreprise, consortium ou autre). Pour les opérateurs économiques belges, le numéro d'identification susmentionné correspond au numéro d'entreprise attribué au moment de l'inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises.
11. Valeur de l'offre ou des offres retenues
12. Référence(s) pertinentes des publications précédentes au Bulletin des adjudications pour le ou les marchés publiés dans cet avis/cette notification.
13. Toute autre information pertinente.
Vu pour être annexé à Notre arrêté du 13 août 2023 relatif à la gouvernance des marchés publics et des concessions et modifiant diverses dispositions de l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques et de l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux
PHILIPPE
Par le Roi :
Pour le Premier Ministre, absent :
Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique,
D. CLARINVAL
Pour la Vice-Première ministre et Ministre de la Fonction publique, absente :
Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique,
D. CLARINVAL
Le Ministre des PME,
D. CLARINVAL

Annexe 2 à l'arrêté royal du 13 août 2023 relatif à la gouvernance des marchés publics et des concessions et modifiant diverses dispositions de l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques et de l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux
Annexe 6/1 à l'arrête royal du 18 juin 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux
INFORMATIONS QUI DOIVENT FIGURER DANS LES AVIS D'ATTRIBUTION DE MARCHE SIMPLIFIES
(visés à l'article 143, § 1 er, alinéa 2, de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics et à l'article 27/1 de l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux)
1. Nom, numéro d'identification, adresse, y compris code NUTS, numéro de téléphone, numéro de télécopieur, adresse électronique et adresse internet de l'entité adjudicatrice.
2. Le cas échéant, indiquer si l'entité adjudicatrice est une centrale d'achat ou signaler tout recours à une autre forme de passation de marchés conjoints.
3. Titre du marché
4. Code CPV principal et type de marché (travaux, fournitures, services).
5. Description du marché: nature et étendue des travaux, nature et quantité ou valeur des fournitures, nature et étendue des services. Si le marché est divisé en lots, indiquer cette information pour chaque lot. Le cas échéant, description des options.
6. Type de procédure de passation.
7. Le cas échéant, indiquer s'il y a:
a) un accord-cadre,
b) un système d'acquisition dynamique.
8. Date de conclusion du ou des marché(s) ou de l'accord-cadre ou des accords-cadres.
9. Nombre d'offres reçues.
10. Pour chaque attribution, le nom, le numéro d'identification et l'adresse du ou des soumissionnaires, en ce compris l'indication de l'éventuelle attribution à un groupement d'opérateurs économiques (coentreprise, consortium ou autre). Pour les opérateurs économiques belges, le numéro d'identification susmentionné correspond au numéro d'entreprise attribué au moment de l'inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises.
11. Valeur de l'offre ou des offres retenues
12. Référence(s) pertinentes des publications précédentes au Bulletin des adjudications pour le ou les marchés publiés dans cet avis/cette notification.
13. Toute autre information pertinente.
Vu pour être annexé à Notre arrêté du 13 août 2023 relatif à la gouvernance des marchés publics et des concessions et modifiant diverses dispositions de l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques et de l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux
PHILIPPE
Par le Roi :
Pour le Premier Ministre, absent :
Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique,
D. CLARINVAL
Pour la Vice-Première Ministre et Ministre de la Fonction publique, absente :
Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME et de l'Agriculture, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique,
D. CLARINVAL
Le Ministre des PME,
D. CLARINVAL