L'Exécutif régional wallon,
Vu le traité du 25 mars 1957 instituant la Communauté économique européenne, approuvé par la loi du 2 décembre 1957, notamment les articles 100 et 235;
Vu la directive du Conseil des Communautés européennes 75/442/CEE du 15 juillet 1975 relative aux déchets, modifiée par la directive 91/156/CEE du 18 mars 1991;
Vu la directive du Conseil des Communautés européennes 78/319/CEE du 20 mars 1978 relative aux déchets toxiques et dangereux et la directive 91/689/CEE du 12 décembre 1991 relative aux déchets dangereux;
Vu la loi du 22 juillet 1974 sur les déchets toxiques;
Vu le dĂ©cret du Conseil rĂ©gional wallon du 5 juillet 1985 relatif aux dĂ©chets, modifiĂ© par les dĂ©crets du 9 avril 1987, du 30 juin 1988, du 4 juillet 1991 et du 25 juillet 1991, et partiellement annulĂ© par l'arrĂȘt de la Cour d'arbitrage du 5 avril 1990;
Vu l'arrĂȘtĂ© royal du 9 fĂ©vrier 1976 portant rĂšglement gĂ©nĂ©ral sur les dĂ©chets toxiques, modifiĂ© par l'arrĂȘtĂ© royal du 2 juin 1987 et par les arrĂȘtĂ©s de l'ExĂ©cutif rĂ©gional wallon du 27 novembre 1986, du 11 dĂ©cembre 1986, du 9 juillet 1987, du 12 novembre 1987 et du 28 septembre 1990;
Vu le rĂšglement gĂ©nĂ©ral pour la Protection du Travail approuvĂ© par l'arrĂȘtĂ© du RĂ©gent du 11 fĂ©vrier 1946 et notamment le titre Ier;
Vu l'arrĂȘtĂ© de l'ExĂ©cutif rĂ©gional wallon du 23 juillet 1987 relatif aux dĂ©charges contrĂŽlĂ©es, modifiĂ© par les arrĂȘtĂ©s du 20 juillet 1989, du 21 dĂ©cembre 1989, du 19 avril 1990 et du 7 fĂ©vrier 1991;
Vu l'arrĂȘtĂ© de l'ExĂ©cutif rĂ©gional wallon du 12 novembre 1987 relatif Ă certaines catĂ©gories de dĂ©chets, modifiĂ© par l'arrĂȘtĂ© du 28 septembre 1990;
Vu l'avis de la Commission des déchets;
Vu l'avis du Conseil d'Etat;
Sur la proposition du Ministre de l'Environnement, des Ressources naturelles et de l'Agriculture pour la Région wallonne,
ArrĂȘte:
Généralités
Art. 1er.
Pour l'application du prĂ©sent arrĂȘtĂ©, il faut entendre par:
1° dĂ©cret: le dĂ©cret du Conseil rĂ©gional wallon du ( 27 juin 1996 â AGW du 4 juillet 2002, art. 181, 1°) relatif aux dĂ©chets;
( 2° collecte: le ramassage de dĂ©chets, y compris leur tri et stockage prĂ©liminaires, en vue de leur transport vers une installation de traitement des dĂ©chets â AGW du 10 mai 2012, art. 2, 1° ) ;
3° ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 181, 3°)
12° ( ... â AGW du 10 mai 2012, art. 2, 2° )
4° ( dĂ©chet dangereux: le dĂ©chet considĂ©rĂ© comme tel par l'article 3 de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 10 juillet 1997 Ă©tablissant un catalogue des dĂ©chets â AGW du 10 juillet 1997, art. 14) ;
5° collecte: opération de ramassage, de tri ou de regroupement de déchets en vue de leur transport;
6° transport: ensemble des opérations de chargement, d'acheminement et de déchargement des déchets;
7° Ă©limination: toute opĂ©ration prĂ©vue Ă l' annexe I du prĂ©sent arrĂȘtĂ©;
8° regroupement: immobilisation provisoire sur un site autorisĂ© avec possibilitĂ© de mĂ©langer des dĂ©chets d'origines diffĂ©rentes dans la mesure oĂč les dĂ©chets mĂ©langĂ©s sont de nature compatible;
9° prétraitement: toute opération conduisant à la modification de l'état physique du déchet, aprÚs laquelle il est encore nécessaire d'effectuer une des opérations prévues aux annexes I ou II ;
10° valorisation: toute opĂ©ration prĂ©vue Ă l' annexe II du prĂ©sent arrĂȘtĂ©;
11° Office: l'Office régional wallon des déchets;
13° Ministre: le Ministre de la Région wallonne qui a la protection de l'environnement dans ses attributions.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 181, 4°)
Art. 2.
Le prĂ©sent arrĂȘtĂ© n'est pas applicable Ă l'Ă©limination en ( centres d'enfouissement technique â AGW du 4 juillet 2002, art. 182) ainsi qu'aux dĂ©chets faisant l'objet d'arrĂȘtĂ©s particuliers.
( L'agrĂ©ment en qualitĂ© d'entreprise en technique frigorifique spĂ©cialisĂ©e obtenu sur base de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 12 juillet 2007 tendant Ă prĂ©venir la pollution lors de l'installation et la mise en service des Ă©quipements frigorifiques fixes contenant de l'agent rĂ©frigĂ©rant fluorĂ© ainsi qu'en cas d'intervention sur ces Ă©quipements, et Ă assurer la performance Ă©nergĂ©tique des systĂšmes de climatisation vaut agrĂ©ment au sens du prĂ©sent arrĂȘtĂ© pour le transport des dĂ©chets dangereux rĂ©sultant exclusivement des interventions effectuĂ©es sur des Ă©quipements frigorifiques par les techniciens frigoristes spĂ©cialisĂ©s qu'elle emploie â AGW du 12 juillet 2007, art. 62) .
Art. 3.
Il est interdit Ă quiconque de se dĂ©barrasser des dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 183) dangereux, si ce n'est:
1° soit, en procédant à leur élimination ou à leur valorisation dans ses propres installations dûment autorisées;
2° soit, en les confiant Ă un tiers bĂ©nĂ©ficiant de l'agrĂ©ment requis pour assurer la collecte ou Ă un tiers agréé et autorisĂ© pour effectuer le regroupement, le prĂ©traitement, l'Ă©limination ou la valorisation des dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 183) dangereux;
3° soit, en les confiant Ă une installation situĂ©e en dehors du territoire de la RĂ©gion wallonne, aprĂšs s'ĂȘtre assurĂ© que cette installation satisfait aux conditions que lui impose la lĂ©gislation qui lui est applicable pour procĂ©der Ă l'Ă©limination ou la valorisation de ces dĂ©chets.
Art. 4.
( §1er. Les dĂ©chets dangereux ne peuvent ĂȘtre mĂ©langĂ©s ni avec d'autres catĂ©gories de dĂ©chets dangereux, ni avec d'autres dĂ©chets, substances ou matiĂšres.
Le mélange comprend la dilution de substances dangereuses.
§2. Par dérogation au paragraphe 1er, le mélange de déchets dangereux avec d'autres déchets dangereux ou avec d'autres déchets, substances ou matiÚres, est autorisé à condition que:
a) l'opération de mélange soit effectuée par un établissement ou une personne autorisé;
b) les dispositions de l'article 6 bis du décret soient rencontrées et que les effets nocifs de la gestion des déchets sur la santé humaine et l'environnement ne soient pas aggravés, et
c) l'opération de mélange s'effectue selon les meilleures techniques disponibles.
§3. Lorsque des dĂ©chets dangereux ont Ă©tĂ© mĂ©langĂ©s, en mĂ©connaissance du paragraphe 1er, une opĂ©ration de sĂ©paration a lieu, si possible et si nĂ©cessaire, en tenant compte de critĂšres de faisabilitĂ© technique et Ă©conomique, pour se conformer Ă l'article 6 bis du dĂ©cret â AGW du 10 mai 2012, art. 3 ) .
Art. ( 4 bis .
Lors de la collecte, du transport et du stockage temporaire des dĂ©chets dangereux, ceux-ci sont emballĂ©s et Ă©tiquetĂ©s conformĂ©ment aux dispositions de l'arrĂȘtĂ© royal du 28 juin 2009 relatif au transport des marchandises dangereuses par route ou par chemin de fer, Ă l'exception des matiĂšres explosibles et radioactives, et de l'accord europĂ©en sur le transport international des marchandises dangereuses par route, du rĂšglement concernant le transport international ferroviaire des marchandises dangereuses, ou de l'arrĂȘtĂ© royal du 31 juillet 2009 relatif au transport des marchandises dangereuses par voie de navigation intĂ©rieure et de l'accord europĂ©en relatif au transport international des marchandises dangereuses par voies de navigation intĂ©rieures â AGW du 10 mai 2012, art. 4 ) .
( De l'assurance de l'exploitant d'une installation de regroupement, de prĂ©traitement, d'Ă©limination ou de valorisation de dĂ©chets dangereux â AGW du 4 juillet 2002, art. 184)
Principe de l'autorisation
Art. 5.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 185)
Des conditions et modalités de l'autorisation
Art. 6 Ă 8.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 185)
Art. 9.
( Le permis d'environnement â AGW du 4 juillet 2002, art. 186) impose la conclusion, par l'exploitant, d'un contrat d'assurance contenant:
1° une stipulation pour autrui au bénéfice de tout tiers lésé, cette stipulation emportant l'inopposabilité des exceptions, nullités et déchéances;
2° une clause prévoyant que la suspension ou la résiliation du contrat ne produira effet qu'aprÚs l'expiration d'un délai de six mois, à compter de la date à laquelle la cause de la suspension ou de la résiliation a été notifiée au ministre.
De la procédure d'introduction et d'examen de la demande
Art. 10 Ă 28.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 187)
( De l'agrĂ©ment des collecteurs et transporteurs de dĂ©chets dangereux â AGW du 4 juillet 2002, art. 188)
Principe de l'agrément
Art. 29.
La collecte et le transport de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 189) dangereux ( ... â ArrĂȘt n°58.954 du Conseil d'Etat du 29 mars 1996) ( Ă titre professionnel â AGW du 10 mai 2012, art. 6, 1° ) sont soumis Ă agrĂ©ment prĂ©alable. Cet agrĂ©ment est accordĂ© pour une durĂ©e qu'il prĂ©cise et qui ne peut excĂ©der cinq ans.
( Le mĂȘme agrĂ©ment est requis pour l'exercice des activitĂ©s de courtier et nĂ©gociant en dĂ©chets â AGW du 10 mai 2012, art. 6, 2° ) .
Art. 30.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 190)
Art. 31.
( La liste des collecteurs, transporteurs, courtiers et nĂ©gociants de dĂ©chets dangereux est publiĂ©e annuellement au Moniteur belge et sur le portail environnement de la RĂ©gion wallonne â AGW du 10 mai 2012, art. 7 ) .
Conditions de l'agrément
Art. 32.
( Pour ĂȘtre agréé comme collecteur, transporteur, courtier ou nĂ©gociant de dĂ©chets dangereux, il faut satisfaire aux conditions suivantes â AGW du 10 mai 2012, art. 8 ) :
1° S'il s'agit d'une personne physique:
a) ĂȘtre Belge ou ressortissant d'un Etat membre de la CommunautĂ© europĂ©enne;
b) jouir des droits civils et politiques;
c) ne pas avoir Ă©tĂ© condamnĂ© par une dĂ©cision coulĂ©e en force de chose jugĂ©e pour une infraction au titre Ier du RĂšglement gĂ©nĂ©ral pour la Protection du Travail, Ă la loi du 22 juillet 1974 sur les dĂ©chets toxiques, Ă la loi du 9 juillet 1984 relative Ă l'importation, Ă l'exportation et au transit des dĂ©chets, au dĂ©cret du 5 juillet 1985 relatif aux dĂ©chets, au dĂ©cret du 25 juillet 1991 relatif Ă la taxation des dĂ©chets, ( au dĂ©cret du 27 juin 1996 relatif aux dĂ©chets, au dĂ©cret du 11 mars 1999 relatif au permis d'environnement â AGW du 4 juillet 2002, art. 192, 2°) ou Ă toute autre lĂ©gislation Ă©quivalente d'un Etat membre de la CommunautĂ© europĂ©enne;
d) disposer des garanties financiĂšres et disposer ou s'engager Ă disposer des moyens techniques et humains permettant d'assurer les activitĂ©s pour lesquelles l'agrĂ©ment est demandĂ©, conformĂ©ment aux dispositions du dĂ©cret et de ses arrĂȘtĂ©s d'exĂ©cution, ainsi qu'aux dispositions en matiĂšre de transport de matiĂšres dangereuses ou de liquides inflammables;
e) s'engager Ă souscrire un contrat d'assurance couvrant la responsabilitĂ© civile rĂ©sultant des activitĂ©s pour lesquelles l'agrĂ©ment est demandĂ© et Ă en transmettre copie Ă l'Office avant toute mise en oeuvre de l'acte d'agrĂ©ment, Ă©tant entendu que ce contrat doit contenir ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 192, 3°) :
1° une stipulation pour autrui au bénéfice de tout tiers lésé, cette stipulation emportant l'inopposabilité des exceptions, nullités et déchéances;
2° une clause prévoyant que la suspension ou la résiliation du contrat ne produira effet qu'aprÚs l'expiration d'un délai de six mois, à compter de la date à laquelle la cause de la suspension ou de la résiliation a été notifiée au ministre.
3° S'il s'agit d'une personne morale constituée sous forme de société commerciale:
a) ĂȘtre constituĂ©e conformĂ©ment Ă la lĂ©gislation belge ou Ă celle d'un autre Etat membre de la CommunautĂ© europĂ©enne et avoir son siĂšge social ou son siĂšge d'exploitation en Belgique ou dans un autre Etat membre de la CommunautĂ© europĂ©enne;
b) ne compter, parmi ses administrateurs, gérants ou personnes ayant le pouvoir d'engager la société, que des personnes qui satisfont aux conditions prévues au 1°, b) et c) ;
c) remplir les conditions prévues au 1°, d) et e) .
4° S'il s'agit d'une personne morale de droit public ou de droit privé non constituée sous forme de société commerciale:
a) ne compter parmi les membres de ses organes de gestion et les membres de son personnel responsable des opérations pour lesquelles l'agrément est demandé, que des personnes qui satisfont aux conditions prévues au 1°, b) et c) ;
b) remplir les conditions prévues au 1°, d) et e) .
Le Ministre dĂ©termine les moyens techniques et humains dont tout demandeur doit pouvoir disposer pour ĂȘtre agréé comme collecteur ou comme transporteur. Il dĂ©termine les dĂ©lais dans lesquels tout demandeur doit disposer de ces moyens.
Art. 33.
L'agrément comme collecteur est subordonné à la condition que l'entrepreneur verse préalablement, à un compte ouvert au nom de l'Office dans les livres de la Caisse des dépÎts et consignations, une somme dont le montant calculé par l'Office est destiné à assurer l'exécution des obligations du demandeur en matiÚre d'environnement.
Cette formalitĂ© peut ĂȘtre remplacĂ©e, au grĂ© de l'entrepreneur, par la constitution prĂ©alable, dans un Ă©tablissement bancaire dĂ©signĂ© par l'Office et reconnu par la Commission bancaire, d'une garantie bancaire du mĂȘme montant au profit de l'Office.
Art. 34.
§1er. Le montant de la garantie bancaire ou du cautionnement visĂ©s Ă l'article 33 est revu au moins tous les cinq ans. A cette fin, l'exploitant communique Ă l'Office, ( soit par lettre recommandĂ©e avec accusĂ© de rĂ©ception, soit par le recours Ă toute formule similaire permettant de donner date certaine Ă l'envoi et Ă la rĂ©ception de l'acte â AGW du 10 mai 2012, art. 14 ) , au plus tard trois mois avant l'expiration de chaque dĂ©lai de cinq ans, les renseignements suivants:
1° l'évolution des capacités nominales des installations visées;
2° la description technique et un relevé de la capacité des moyens mis en oeuvre.
§2. L'Office dispose de trois mois à dater de la réception des renseignements visés au 1er paragraphe pour fixer à l'intéresse le montant de la garantie bancaire ou du cautionnement valable pour les cinq années à venir.
Art. 35.
Tous les cinq ans Ă compter de la notification de l'agrĂ©ment, le transporteur communique Ă l'Office, ( soit par lettre recommandĂ©e avec accusĂ© de rĂ©ception, soit par le recours Ă toute formule similaire permettant de donner date certaine Ă l'envoi et Ă la rĂ©ception de l'acte â AGW du 10 mai 2012, art. 14 ) , un relevĂ© actualisĂ© de ses moyens de transport.
Procédure d'introduction et d'examen de la demande
Art. 36.
§2. Elle contient les indications et documents suivants:
1° S'il s'agit d'une personne physique:
a) l'identité et le domicile du demandeur;
b) un certificat de bonnes conduite, vie et moeurs ou, à défaut, tout document en tenant lieu;
§1er. La demande d'agrĂ©ment est introduite auprĂšs de l'Office ( soit par lettre recommandĂ©e avec accusĂ© de rĂ©ception, soit par le recours Ă toute formule similaire permettant de donner date certaine Ă l'envoi et Ă la rĂ©ception de l'acte â AGW du 10 mai 2012, art. 14 ) .
c) une note dĂ©crivant la nature et la quantitĂ© de dĂ©chets susceptible d'ĂȘtre collectĂ©e ( , transportĂ©e ou soumise aux opĂ©rations de nĂ©goce ou de courtage annuellement â AGW du 10 mai 2012, art. 9 ) ;
§3. Dans les dix jours de la réception de la demande, l'Office transmet un accusé de réception au demandeur.
Dans les trente jours de la réception de la demande, il vérifie si celle-ci contient les indications et documents prévus au §2.
Si le dossier n'est pas complet, il en informe le demandeur, dans le délai prévu à l'alinéa 2, et lui indique les piÚces ou les renseignements complémentaires qu'il lui appartient de fournir.
Lorsque le dossier est complet, l'Office dĂ©clare la demande recevable et notifie sa dĂ©cision au demandeur, dans le dĂ©lai prĂ©vu Ă l'alinĂ©a 2, ( soit par lettre recommandĂ©e avec accusĂ© de rĂ©ception, soit par le recours Ă toute formule similaire permettant de donner date certaine Ă l'envoi et Ă la rĂ©ception de l'acte â AGW du 10 mai 2012, art. 14 ) ; cette notification fait courir le dĂ©lai fixĂ© au §5.
d) le ou les établissements de destination des déchets;
e) une note déterminant les mesures destinées à éviter tout danger pour la santé de l'homme et tout préjudice pour l'environnement;
f) une note relative aux moyens techniques et humains dont dispose ou disposera le demandeur et aux garanties financiĂšres dont dispose le demandeur, en vue de collecter ou de transporter des dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 193, 1°) dangereux conformĂ©ment aux dispositions du dĂ©cret et de ses arrĂȘtĂ©s d'exĂ©cution, ainsi qu'aux dispositions en matiĂšre de transport, et toutes piĂšces justificatives Ă cet Ă©gard;
g) l'engagement formel de souscrire le contrat d'assurance visé à l'article 32, 1°, e ) et d'en transmettre copie à l'Office avant toute mise en oeuvre de l'acte d'agrément.
2° S'il s'agit d'une personne morale constituée sous forme de société commerciale:
a) une copie de l'acte de constitution de la société, des statuts et des modifications éventuelles de ceux-ci;
b) l'indication du lieu du siĂšge social et des siĂšges d'exploitation;
c) tous documents établissant que les conditions fixées à l'article 32, 2°, a ) et b) sont remplies;
d) la liste nominative des administrateurs, gérants et personnes ayant le pouvoir d'engager la société;
e) un certificat de bonnes conduite, vie et moeurs de la personne ou des personnes ayant en Région wallonne le pouvoir d'engager la société ou, à défaut, tout document en tenant lieu;
f) les indications et documents visés au 1°, c) à g) .
3° S'il s'agit d'une personne morale de droit public ou de droit privé non constituée sous forme de société commerciale:
a) sa nature juridique et sa dénomination;
b) la liste nominative des membres de ses organes de gestion et des membres de son personnel responsables de la collecte ou du transport;
c) un certificat de bonnes conduite, vie et moeurs de chacune des personnes ayant en Région wallonne le pouvoir d'engager la société ou, à défaut, tout document en tenant lieu;
d) les indications et documents visés au 1°, c) à g) .
§4. L'Office peut exiger tous documents complémentaires de nature à établir que le demandeur dispose des garanties financiÚres, et qu'il dispose ou s'engage à disposer des moyens techniques et humains suffisants.
§5. AprĂšs avoir recueilli l'avis de l'Office, le Ministre statue sur la demande d'agrĂ©ment et impose les conditions particuliĂšres requises. (Celles-ci disposent Ă tout le moins que le transport ou la collecte de dĂ©chets contenant des fibres ou des poussiĂšres d'amiante ne peut entraĂźner des pertes liquides pouvant contenir des fibres d'amiante - AGW du 4 mars 1999, art. 6 ) . La dĂ©cision est prise dans un dĂ©lai de six mois Ă compter de la notification de la recevabilitĂ© de la demande. Lorsque la demande d'agrĂ©ment concerne la collecte de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 193, 2°) , l'avis de la Commission d'agrĂ©ment visĂ©e Ă l'article 71 est requis.
Art. 37.
( La dĂ©cision est notifiĂ©e au demandeur, soit par lettre recommandĂ©e avec accusĂ© de rĂ©ception, soit par le recours Ă toute formule similaire permettant de donner date certaine Ă l'envoi et Ă la rĂ©ception de l'acte. Toute dĂ©cision d'agrĂ©ment est publiĂ©e par extrait au Moniteur belge . Cet extrait mentionne l'identitĂ© du collecteur, du transporteur, du nĂ©gociant ou du courtier et la nature des dĂ©chets qui peuvent faire l'objet de ces diffĂ©rentes opĂ©rations â AGW du 10 mai 2012, art. 10 ) .
De la modification des conditions de l'agrément, de sa suspension et de son retrait
Art. 38.
Le Ministre peut suspendre l'agrément comme collecteur lorsque les renseignements visés au §1er de l'article 34 n'ont pas été transmis à l'Office dans les délais impartis ou s'il apparaßt que la nouvelle garantie bancaire ou le nouveau cautionnement n'a pas été constitué dans le mois de la notification à l'intéressé du nouveau montant de la garantie bancaire ou du cautionnement.
Le Ministre peut suspendre l'agrément comme transporteur lorsque les renseignements visés à l'article 35 n'ont pas été transmis à l'Office dans les délais impartis.
Art. 39.
Le Ministre peut, à tout moment, imposer des obligations nouvelles, suspendre ou retirer l'agrément lorsque la collecte ou le transport entraßnent un danger pour la santé de l'homme ou un préjudice à l'environnement.
Art. 40.
Sur la base d'un procĂšs-verbal constatant une infraction Ă la loi du 22 juillet 1974 sur les dĂ©chets toxiques, au dĂ©cret, Ă ses arrĂȘtĂ©s d'exĂ©cution ou aux conditions d'agrĂ©ment, l'agrĂ©ment peut ĂȘtre suspendu ou retirĂ©, aprĂšs qu'ait Ă©tĂ© donnĂ©e Ă son titulaire, la possibilitĂ© de faire valoir ses moyens de dĂ©fense et de rĂ©gulariser la situation dans un dĂ©lai dĂ©terminĂ©; en cas d'urgence spĂ©cialement motivĂ©e, et pour autant que l'audition du titulaire soit de nature Ă causer un retard prĂ©judiciable Ă la sĂ©curitĂ© publique, l'agrĂ©ment peut ĂȘtre suspendu sans dĂ©lai et sans audition dudit titulaire.
Art. 41.
Toute décision prise en vertu des articles 38, 39 et 40 est notifiée à l'intéressé. Le retrait d'agrément est publié par extrait au Moniteur belge .
( De l'agrĂ©ment de la personne responsable des opĂ©rations de regroupement, de prĂ©traitement, d'Ă©limination ou de valorisation de dĂ©chets dangereux â AGW du 4 juillet 2002, art. 194)
Principe de l'agrément
Art. 42 Ă 44.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 195)
Conditions de l'agrément
Art. 45 et 46.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 195)
Procédure d'introduction et d'examen de la demande
Art. 47 et 48.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 195)
De la modification des conditions de l'agrément, de sa suspension et de son retrait
Art. 49 et 50.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 195)
De la personne responsable des opérations de regroupement, de prétraitement, d'élimination ou de valorisation
Art. 51.
Les opĂ©rations de regroupement, de prĂ©traitement, d'Ă©limination ou de valorisation de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 196) dangereux, ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 196) , sont placĂ©es sous l'autoritĂ© d'une personne responsable employĂ©e sous contrat de travail Ă temps plein, dĂ©signĂ©e par cet exploitant et agréée par le Ministre.
Art. 52.
La personne responsable a pour mission de veiller en permanence Ă l'observation et Ă l'application des dispositions lĂ©gales et rĂ©glementaires et des conditions ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 197) et ( de permis d'environnement â AGW du 4 juillet 2002, art. 197) qui s'imposent Ă l'exploitant ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 197) . Elle ordonne et surveille l'exĂ©cution de toute mesure nĂ©cessaire pour assurer la santĂ© de l'homme et la protection de l'environnement.
Art. 53.
Tant qu'elle est titulaire de l'agrĂ©ment prĂ©vu Ă l'article 51, la personne responsable ne peut, en cas de rĂ©organisation des services, ĂȘtre dĂ©chargĂ©e de ses missions par l'exploitant.
S'il veut décharger la personne responsable agréée de ses missions, l'exploitant doit préalablement désigner une autre personne responsable et demander le transfert de l'agrément au profit de cette derniÚre.
Il en va de mĂȘme en cas de dĂ©mission, mise Ă la retraite, incapacitĂ© de longue durĂ©e ou licenciement, notamment licenciement pour motif grave de la personne responsable.
Le Ministre statue sur la demande de transfert, il recueille au préalable l'avis de l'Office qui, à cet effet, entend la personne responsable antérieurement agréée.
Art. 54.
§1er. La personne responsable ne peut ĂȘtre licenciĂ©e que pour motif grave ou pour des raisons d'ordre Ă©conomique ou technique prĂ©alablement reconnues par la commission paritaire compĂ©tente. La commission paritaire est tenue de se prononcer au sujet de l'existence ou l'absence des raisons d'ordre Ă©conomique ou technique dans les deux mois Ă compter de la demande qui lui a Ă©tĂ© faite par l'employeur.
Si la commission paritaire n'a pu se prononcer dans le délai prévu, l'affaire sera portée devant le tribunal du travail du lieu qui statuera d'urgence. Durant la procédure, la personne responsable conservera tous les droits prévus dans son contrat de travail.
Pour l'application du présent paragraphe, est considéré comme licenciement:
1° Toute rupture du contrat par l'employeur, qu'elle ait lieu avec ou sans indemnité de congé, sans préavis ou avec préavis signifié pendant la période fixée au §2;
2° Toute rupture du contrat par le travailleur en raison de faits qui, dans le chef de ce travailleur, constituent un motif de rompre le contrat sans préavis ou avant l'expiration du terme.
§2. La personne responsable bénéficie des dispositions du §1er jusqu'à l'expiration d'une période suivant le retrait de son agrément et dont la durée est fixée à :
â 2 ans lorsqu'elle compte moins de 10 annĂ©es de service;
â 3 ans lorsqu'elle compte de 10 Ă moins de 20 annĂ©es de service;
â 4 ans lorsqu'elle compte 20 annĂ©es de service ou plus dans l'entreprise.
Le bénéfice des dispositions du présent paragraphe n'est plus accordé lorsque la personne atteint l'ùge de la retraite, sauf s'il est de pratique courante dans l'entreprise de maintenir en service la catégorie de travailleurs à laquelle elle appartient.
§3. Lorsque l'employeur ne respecte pas les dispositions des §§1er et 2, il est tenu de payer Ă la personne licenciĂ©e, sans prĂ©judice du droit Ă des indemnitĂ©s plus Ă©levĂ©es payĂ©es en vertu du contrat ou des usages, ou Ă tous autres dommages et intĂ©rĂȘts pour prĂ©judice matĂ©riel ou moral, une indemnitĂ© Ă©gale Ă la rĂ©munĂ©ration en cours correspondant Ă la durĂ©e de la pĂ©riode fixĂ©e au §2.
Art. 55.
Pour ĂȘtre agréés comme personne responsable, les intĂ©ressĂ©s doivent satisfaire aux conditions prĂ©vues Ă l'article 32, 1°, b ) et c) .
Ils doivent en outre:
1° possĂ©der une formation suffisante dans le domaine des dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 198) dangereux;
2° ĂȘtre titulaire d'un diplĂŽme d'ingĂ©nieur civil, de licenciĂ© en sciences, d'ingĂ©nieur chimiste et des industries agricoles, d'ingĂ©nieur industriel.
Le Ministre peut déroger à la condition prévue à l'alinéa 1er, 2°.
Art. 56.
§1er. La demande d'agrĂ©ment est introduite auprĂšs de l'Office, ( soit par lettre recommandĂ©e avec accusĂ© de rĂ©ception, soit par le recours Ă toute formule similaire permettant de donner date certaine Ă l'envoi et Ă la rĂ©ception de l'acte â AGW du 10 mai 2012, art. 14 ) , par la personne dĂ©signĂ©e par l'exploitant.
§2. Elle contient les indications et documents suivants:
1° l'identité et le domicile de l'intéressé;
2° une attestation de l'exploitant ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 199) dĂ©signant l'intĂ©ressĂ© comme personne responsable;
3° les documents établissant que les conditions prévues à l'article 55 sont remplies;
4° un curriculum vitae;
5° un certificat de bonnes conduite, vie et moeurs.
Le Ministre peut exiger la production d'autres documents nécessaires.
Art. 57.
Le Ministre fixe la durée de l'agrément.
Art. 58.
Le Ministre peut retirer l'agrĂ©ment si la personne responsable n'est plus Ă mĂȘme d'assumer correctement ses missions, et dans ce cas seulement. Il recueille au prĂ©alable l'avis de l'Office qui, Ă cet effet, entend l'intĂ©ressĂ© et l'exploitant.
Des informations relatives Ă la dĂ©tention et Ă la livraison des dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 200, 1°) dangereux
Du registre des dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 200, 2°) dangereux.
Art. 59.
Tout producteur ou collecteur de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 200, 3°) dangereux ou exploitant d'une installation de regroupement, de prĂ©traitement, d'Ă©limination ou de valorisation de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 200, 3°) dangereux, (ainsi que tout courtier ou nĂ©gociant, â AGW du 10 mai 2012, art. 11, 1° ) tient un registre dont le modĂšle est Ă©tabli par l'Office et le garde pendant cinq ans au moins Ă la disposition de l'Office.
( Les piĂšces justificatives concernant l'exĂ©cution des opĂ©rations de gestion sont fournies Ă la demande de l'Office ou du dĂ©tenteur antĂ©rieur â AGW du 10 mai 2012, art. 11, 2° ) .
Art. 60.
Le registre contient notamment les indications suivantes:
1° En ce qui concerne le producteur:
a) la quantité, la nature et les caractéristiques des déchets produits ainsi que le code d'identification éventuellement attribué par la Région wallonne;
b) le processus générateur et le lieu de dépÎt des déchets;
c) la date à laquelle les déchets sont cédés;
d) l'identité du transporteur agréé;
e) les méthodes et le site d'élimination ou de valorisation des déchets ou l'identité du collecteur agréé à qui ces déchets ont été cédés.
2° En ce qui concerne le collecteur:
a) l'identité du producteur du déchet;
b) la nature et la quantité des déchets ainsi que le code d'identification éventuellement attribué par la Région wallonne;
c) la date de prise en charge chez le producteur;
d) l'identification précise du transporteur agréé et du moyen de transport utilisé;
e) la destination du déchet, la date de livraison ainsi que la copie du bordereau de prise en charge par le centre de regroupement, de prétraitement, d'élimination ou de valorisation.
3° En ce qui concerne l'exploitant d'un centre de regroupement, de prétraitement, d'élimination ou de valorisation:
a) l'identité du producteur et du collecteur du déchet;
b) la nature et la quantité des déchets ainsi que le code d'identification éventuellement attribué par la Région wallonne;
c) la date d'entrée dans l'installation;
d) l'identité du transporteur agréé;
e) le mode de prétraitement, d'élimination ou de valorisation subi par les déchets.
De la dĂ©claration de dĂ©tention de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 200, 4°) dangereux
Art. 61.
Quiconque dĂ©tient des dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 200, 5°) dangereux, soit parce qu'il les a produits, soit parce qu'ils les lui ont Ă©tĂ© remis, est tenu de les dĂ©clarer et de transmettre Ă l'Office les indications qui figurent dans le registre mentionnĂ© Ă l'article 60, au moyen d'un formulaire dont le modĂšle est Ă©tabli par le Ministre.
Toute modification de la nature ou de la composition des déchets déclarés doit faire l'objet d'une nouvelle déclaration auprÚs de l'Office.
Art. 62.
( Lorsqu'elle est faite par le producteur des dĂ©chets, la dĂ©claration de dĂ©tention s'effectue avant le 31 mars de chaque annĂ©e. Elle contient les donnĂ©es concernant l'annĂ©e Ă©coulĂ©e et une estimation pour l'annĂ©e suivante â AGW du 13 dĂ©cembre 2007, art. 3 ) .
Art. 63.
Lorsqu'elle est faite par une personne autre que le producteur des déchets, la déclaration de détention s'effectue tous les trimestres dans les dix jours qui suivent l'expiration du trimestre de référence.
Art. 64.
Tout dĂ©tenteur de dĂ©chets peut, avec l'autorisation du fonctionnaire dirigeant l'Office, utiliser un support d'informations autre que le formulaire prĂ©vu Ă l'article 61, pour autant qu'il comporte les mĂȘmes informations.
Du formulaire de transport des déchets
Art. 65.
Tout dĂ©tenteur de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 200, 6°) dangereux est tenu, lors de chaque transport, d'en faire la dĂ©claration Ă l'Office. Le formulaire ainsi que les modalitĂ©s de dĂ©claration sont dĂ©terminĂ©s par le Ministre, sur la proposition de l'Office.
Art. 66.
Le formulaire accompagne les dĂ©chets jusqu'Ă l'installation destinataire qui peut ĂȘtre un centre d'Ă©limination ou de valorisation des dĂ©chets.
Le détenteur, les divers opérateurs intermédiaires et l'exploitant de l'installation destinataire signent successivement le formulaire au moment de la prise en charge des déchets. Ils en conservent chacun un exemplaire signé par l'intermédiaire suivant et tiennent ce document, pendant cinq ans au moins, à la disposition de l'Office.
Art. 67.
Le fonctionnaire dirigeant l'Office peut exiger qu'un rapport d'analyse, dont il définit les modalités et déterminant la nature ainsi que la composition des déchets, soit annexé au formulaire de transport.
Art. 68.
Le formulaire de transport n'est pas requis lorsque le producteur des dĂ©chets procĂšde lui-mĂȘme, sur le site de production, Ă leur Ă©limination ou Ă leur valorisation.
Art. 69.
En vue de l'application de la présente section, le Ministre peut prendre toutes mesures de nature à permettre l'utilisation des techniques informatiques.
Art. 70.
Le formulaire prĂ©vu par la prĂ©sente section tient lieu de ( formulaire de transport visĂ© Ă l'article 24 de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 27 fĂ©vrier 2003 fixant les conditions sectorielles d'exploitation des centres d'enfouissement technique â AGW du 10 mai 2012,art. 12. ) .
De la Commission d'agrément en matiÚre de déchets
Art. 71.
§1er. Il est créé une Commission d'agrĂ©ment en matiĂšre de dĂ©chets. ( Elle est notamment chargĂ©e de remettre les avis sur les demandes d'agrĂ©ment visĂ©es Ă l'article 36, §5 â AGW du 4 juillet 2002, art. 201, 1°) .
Le Ministre peut soumettre Ă©galement Ă l'avis de la Commission toute question relative Ă l'octroi d'agrĂ©ments ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 201, 2°) visĂ©s par d'autres rĂ©glementations en matiĂšre de dĂ©chets.
( §2. Cette Commission est composée:
1° du directeur général de la Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et Environnement ou de son délégué, qui en assume la présidence;
2° de l'inspecteur général de l'Office ou de son délégué;
3° de l'inspecteur général du Département des Permis et Autorisations ou de son délégué;
4° de l'inspecteur général du Département de l'Environnement et de l'Eau ou de son délégué;
5° de l'inspecteur général du Département de la Police et des ContrÎles ou de son délégué;
6° de trois experts choisis en vertu de leur compétence scientifique particuliÚre notamment dans les domaines suivants: génie chimique, toxicologie et agronomie;
7° d'un représentant du laboratoire de référence de la Région wallonne visé à l'article 40 du décret;
8° d'un secrétaire choisi au sein de l'Office.
Les membres de la Commission visĂ©s aux points 6° Ă 8° ci-dessus sont nommĂ©s pour un terme de six ans par le Ministre. Leur mandat est renouvelable Ă l'expiration du dĂ©lai. Lorsque le mandat prend fin avant terme, le Ministre nomme un remplaçant qui achĂšve le mandat en cours â AGW du 10 mai 2012, art. 13 ) .
Tous les membres de la Commission ont voix délibérative à l'exception du secrétaire.
La Commission ne siÚge valablement que si la moitié au moins des membres ayant voix délibérative sont présents. L'avis est donné à la majorité simple des membres présents. En cas de parité des voix, celle du président est prépondérante.
§3. La Commission peut convoquer et entendre le demandeur d'agrément, ainsi que toute autre personne qu'elle juge utile.
Elle Ă©met son avis dans un dĂ©lai de deux mois Ă dater du jour oĂč elle a Ă©tĂ© saisie de la demande. PassĂ© ce dĂ©lai, l'avis est rĂ©putĂ© favorable.
Si elle émet un avis favorable, elle peut proposer les conditions d'exploitation ainsi que les garanties financiÚres.
Si elle émet un avis défavorable, la Commission doit motiver son avis sous peine de nullité.
Dispositions pénales
Art. 72 et 73.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 202)
Dispositions abrogatoires, transitoires et finales
Art. 74.
Dans l'arrĂȘtĂ© de l'ExĂ©cutif rĂ©gional wallon du 12 novembre 1987 relatif Ă certaines catĂ©gories de dĂ©chets, modifiĂ© par l'arrĂȘtĂ© du 28 septembre 1990, sont abrogĂ©s:
1° les articles 2, §1er, 3, 4 à 11 et 16 à 25;
2° les autres articles en tant qu'ils concernent les déchets toxiques ou dangereux.
Art. 75.
Les autorisations d'exploiter une installation d'Ă©limination de dĂ©chets accordĂ©es sur base de l'arrĂȘtĂ© royal du 9 fĂ©vrier 1976 portant rĂšglement gĂ©nĂ©ral sur les dĂ©chets toxiques continuent de produire leurs effets jusqu'Ă l'expiration du terme pour lequel elles ont Ă©tĂ© accordĂ©es et valent jusqu'Ă ce terme au sens du prĂ©sent arrĂȘtĂ© pour les opĂ©rations qu'elles visent.
Art. 76.
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 203)
Art. 77.
Tout agrĂ©ment octroyĂ© en qualitĂ© de collecteur de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 204) dangereux dĂ©livrĂ© avant l'entrĂ©e en vigueur du prĂ©sent arrĂȘtĂ© vaut agrĂ©ment en qualitĂ© de collecteur de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 204) dangereux au sens du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
(Par dĂ©rogation Ă l'alinĂ©a prĂ©cĂ©dent, l'dministration peut apporter des modifications aux diffĂ©rents agrĂ©ments existants si les conditions prĂ©cĂ©demment imposĂ©es sont non conformes avec le prĂ©sent arrĂȘtĂ©. L'administration doit notifier sa dĂ©cision motivĂ©e dans les six mois de l'entrĂ©e en vigueur du prĂ©sent arrĂȘtĂ©. â AGW du 03 avril 2020 , art. 10)
Art. 78.
Tout exploitant d'une installation d'Ă©limination ou de valorisation de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 204) dangereux est tenu de se conformer aux dispositions du prĂ©sent arrĂȘtĂ© dans un dĂ©lai de six mois Ă compter de l'entrĂ©e en vigueur du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
Art. 79.
Toute entreprise de transport de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 204) dangereux est tenue de se conformer aux dispositions du chapitre III dans un dĂ©lai d'un an Ă compter de l'entrĂ©e en vigueur du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
Art. 80.
La premiĂšre dĂ©claration de dĂ©tention de dĂ©chets ( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 204) dangereux prĂ©vue Ă la section 2 du chapitre V s'effectue dans les six mois de la publication du prĂ©sent arrĂȘtĂ©. Elle contient les donnĂ©es disponibles pour le semestre en cours et une estimation pour les deux semestres suivants.
Art. 81.
L'examen des dossiers en cours d'instruction est poursuivi conformĂ©ment Ă la procĂ©dure instaurĂ©e par le prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
Art. 82.
Dans l'arrĂȘtĂ© royal du 9 fĂ©vrier 1976 portant rĂšglement gĂ©nĂ©ral sur les dĂ©chets toxiques, modifiĂ© par l'arrĂȘtĂ© royal du 2 juin 1987 et par les arrĂȘtĂ©s de l'ExĂ©cutif rĂ©gional wallon du 27 novembre 1986, du 11 dĂ©cembre 1986, du 9 juillet 1987, du 12 novembre 1987 et du 28 septembre 1990, sont apportĂ©es les modifications suivantes:
1° l'article 1er, alinéa 2, est remplacé par la disposition suivante:
« NĂ©anmoins, en RĂ©gion wallonne, en ce qui concerne la protection du voisinage (et) de l'environnement ainsi que l'enlĂšvement et le traitement des dĂ©chets, le prĂ©sent arrĂȘtĂ© ne s'applique pas Ă l'offre en vente et Ă la vente, Ă l'acquisition et Ă la cession Ă titre onĂ©reux ou Ă titre gratuit, Ă la neutralisation, Ă l'Ă©limination et Ă la valorisation des dĂ©chets toxiques. »;
2° l'article 27 bis est remplacé par la disposition suivante:
« Art. 27 bis . En Région wallonne, en ce qui concerne la protection du voisinage et de l'environnement ainsi que l'enlÚvement, l'élimination ou la valorisation:
a) par « autorisation d'acquisition » au sens de l'article 24, 2° et de l'article 25 du prĂ©sent arrĂȘtĂ©, il faut entendre « agrĂ©ment en qualitĂ© de collecteur »;
b) la redevance visée au présent chapitre est versée ou virée au compte de l'Office régional des déchets. »;
3° l'article 33 est complété par la disposition suivante:
« En RĂ©gion wallonne, en ce qui concerne la protection du voisinage et de l'environnement ainsi que l'enlĂšvement et le traitement des dĂ©chets, il faut entendre par « Commission d'agrĂ©ation », la Commission d'agrĂ©ment en matiĂšre de dĂ©chets créée par l'article 71 de l'arrĂȘtĂ© de l'ExĂ©cutif rĂ©gional wallon du 9 avril 1992 relatif aux dĂ©chets toxiques ou dangereux. »;
4° l'article 37 est remplacé par la disposition suivante:
« Art. 37. Les articles 3, 5 Ă 23, 35 et 36 du prĂ©sent arrĂȘtĂ© cessent d'ĂȘtre applicables dans la RĂ©gion wallonne, en ce qui concerne la protection du voisinage et de l'environnement ainsi que l'enlĂšvement et le traitement des dĂ©chets. »
Art. 83.
Dans l'article 34, alinĂ©a 2, de l'arrĂȘtĂ© de l'ExĂ©cutif rĂ©gional wallon du 23 juillet 1987 relatif aux dĂ©charges contrĂŽlĂ©es, modifiĂ© par l'arrĂȘtĂ© du 19 avril 1990, la premiĂšre phrase est remplacĂ©e par la disposition suivante:
« Les critĂšres de danger sont ceux dĂ©finis par l'annexe III de l'arrĂȘtĂ© de l'ExĂ©cutif rĂ©gional wallon du 9 avril 1992 relatif aux dĂ©chets toxiques ou dangereux. »
Art. 84.
Dans le respect du décret, de la loi du 22 juillet 1974 sur les déchets toxiques et des dispositions de droit international applicables, le Ministre peut:
1° ( ... â ArrĂȘt n°58.954 du Conseil d'Etat du 29 mars 1996)
2° dĂ©roger, soit par voie rĂ©glementaire, soit par des dĂ©cisions individuelles, aux dispositions du prĂ©sent arrĂȘtĂ©, pour les opĂ©rations ou activitĂ©s occasionnelles et non dangereuses.
Art. 85.
Pour l'implantation et l'exploitation des installations visĂ©es Ă l'article 5, les dispositions des chapitres Ier et II du titre Ier du RĂšglement gĂ©nĂ©ral pour la Protection du Travail et de l'article 4 de l'arrĂȘtĂ© royal du 9 fĂ©vrier 1976 portant rĂšglement gĂ©nĂ©ral sur les dĂ©chets toxiques, ne sont plus applicables en ce qui concerne la protection du voisinage et de l'environnement.
Art. 86.
Le prĂ©sent arrĂȘtĂ© entre en vigueur le jour de sa publication au Moniteur belge .
Art. 87.
Le Ministre qui a l'Environnement dans ses attributions est chargĂ© de l'exĂ©cution du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
Le PrĂ©sident de lâExĂ©cutif chargĂ© de lâEconomie, des P.M.E. et des Relations extĂ©rieures,
G. SPITAELS
Le Ministre de lâEnvironnement, des Ressources naturelles et de lâAgriculture,
G. LUTGEN
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 205)
AGW du 4 juillet 2002, art. 205
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 205)
AGW du 4 juillet 2002, art. 205
( ... â ArrĂȘt n°58.954 du Conseil d'Etat du 29 mars 1996)
ArrĂȘt n°58.954 du Conseil d'Etat du 29 mars 1996
( ... â AGW du 4 juillet 2002, art. 205)
AGW du 4 juillet 2002, art. 205