Le Gouvernement wallon,
Vu la loi spéciale de réformes institutionnelles du 8 août 1980, l'article 87, § 3, alinéa 1er, modifié en dernier lieu par la loi spéciale du 6 janvier 2014 ;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 14 septembre 2019 relatif aux cabinets des ministres du Gouvernement wallon, au SecrĂ©tariat du Gouvernement wallon et au SePAC ;
Vu le rapport du 15 juillet 2024 établi conformément à l'article 3, 2° du décret du 11 avril 2014 visant à la mise en oeuvre des résolutions de la Conférence des Nations unies sur les femmes à Pékin de septembre 1995 et intégrant la dimension de genre dans l'ensemble des politiques régionales ;
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 15 juillet 2024 ;
Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 15 juillet 2024 ;
Vu les lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, l'article 3, § 1er ;
Vu l'urgence ;
Considérant les restrictions que le Gouvernement s'impose dÚs son entrée en fonction ;
ConsidĂ©rant que pour ce faire, les nouvelles dispositions de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon relatif aux cabinets des ministres du Gouvernement wallon, au SecrĂ©tariat du Gouvernement wallon et au Service permanent d'aide, de gestion et de contrĂŽle interne des cabinets ministĂ©riels doivent ĂȘtre applicables dĂšs la mise en place du nouveau Gouvernement ;
Sur la proposition du Ministre-Président ;
AprÚs délibération,
ArrĂȘte :
Dispositions générales
Art. 1er.
Pour l'application du prĂ©sent arrĂȘtĂ©, il faut entendre :
1° Cabinet ministériel : instance politique qui assiste le ministre dans ses diverses tùches et qui n'est pas une administration, tout en étant un service public ;
2° ETP : équivalent temps plein ;
3° Ministre sorti de charge : membre du Gouvernement sortant n'exerçant plus de mandat ministériel ;
4° Ministre-Président : Ministre-Président du Gouvernement wallon ;
5° SGVT : Secrétariat du Gouvernement wallon ;
6° SePAC : Service permanent d'aide, de gestion et de contrÎle interne des cabinets ministériels.
Art. 2.
Le prĂ©sent arrĂȘtĂ© s'applique aux cabinets ministĂ©riels du Gouvernement wallon, au SGVT et au SePAC.
Cumul de fonctions ministérielles au sein du Gouvernement wallon
Art. 3.
Les ministres siégeant simultanément au sein du Gouvernement wallon et du Gouvernement de la Communauté française déterminent :
1° l'organisation et le lieu de travail des agents de leur cabinet ministériel ;
2° les conditions d'utilisation et de répartition des moyens logistiques dont ils disposent.
Art. 4.
Les agents ne peuvent ĂȘtre dĂ©signĂ©s ou dĂ©tachĂ©s qu'auprĂšs d'une seule entitĂ©, soit le Gouvernement wallon, soit le Gouvernement de la CommunautĂ© française.
Par dĂ©rogation Ă l'alinĂ©a prĂ©cĂ©dent, afin d'avoir une lĂ©gitimitĂ© juridique pour l'exercice de fonctions communes aux deux gouvernements, un agent peut ĂȘtre dĂ©signĂ© comme expert Ă un dixiĂšme temps Ă titre gratuit au sein de l'autre entitĂ©.
Moyens budgétaires
Art. 5.
§ 1er. Les moyens budgétaires mis annuellement à disposition d'un cabinet ministériel et du SGVT sont établis en multipliant un nombre d'effectifs de référence par une valeur nominale de référence et couvrent les coûts de la rémunération et des indemnités diverses de ses agents, les frais de fonctionnement et les frais de patrimoine.
§ 2. Le nombre d'effectifs de référence est fixé comme suit :
1° SGVT : 10 ;
2° Cabinet d'un ministre : 41 ;
3° Cabinet d'un vice-président : 55 ;
4° Cabinet du Ministre-Président : 68.
Si le membre du Gouvernement wallon est ou devient en cours de législature également membre du Gouvernement de la Communauté française, cet effectif est automatiquement réduit de 8 effectifs dans chacune des 2 entités.
Ce paragraphe doit ĂȘtre lu en lien avec l'article 5 § 2 de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement de la CommunautĂ© française relatif aux cabinets des ministres du Gouvernement de la CommunautĂ© française, au SecrĂ©tariat du Gouvernement de la CommunautĂ© française et au Service permanent d'aide, de gestion et de contrĂŽle interne des cabinets ministĂ©riels.
§ 3. La valeur nominale de référence est fixée à 58.140 euros, éventuellement indexée sur décision du Gouvernement.
Art. 6.
Le SePAC dispose de moyens budgétaires tirés du budget de la Région wallonne et du budget de la Communauté française. Ces moyens ne sont pas normés et sont évalués chaque année afin de couvrir les besoins liés à l'exécution des missions évolutives confiées au SePAC.
Art. 7.
La charge budgétaire des moyens logistiques liée à l'exercice de la fonction d'un agent d'un cabinet ministériel ou du SGVT est imputée sur les crédits de subsistance du cabinet ministériel ou du SGVT dans lequel l'agent est désigné ou détaché.
Art. 8.
§ 1. En début de législature, lorsqu'un ministre est désigné au sein du Gouvernement wallon et du Gouvernement de la Communauté française, les Gouvernements décident de commun accord quelle est l'entité qui assume la charge budgétaire liée à l'exercice de sa fonction.
§ 2. En cas de remaniement ministériel et de désignation au sein du Gouvernement wallon et du Gouvernement de la Communauté française en cours de législature, la charge budgétaire liée à l'exercice de la fonction de ministre reste à charge du Gouvernement qui l'assume déjà .
Art. 9.
Chaque cabinet ministériel peut transférer un ou plusieurs effectifs de référence visés à l'article 5 vers un autre cabinet ministériel.
Un projet d'arrĂȘtĂ© de transfert est soumis au SePAC pour vĂ©rification dans les mĂȘmes conditions qu'aux articles 29 Ă 31.
AprĂšs signature de l'arrĂȘtĂ© par le ministre, une copie de l'arrĂȘtĂ© de transfert est communiquĂ©e au SGVT et au service compĂ©tent du Service public de Wallonie. L'original et une copie conforme sont communiquĂ©s au SePAC, qui se charge de transmettre une copie Ă la Cour des comptes.
Cabinets ministériels, SGVT et SePAC
Cabinets - ministériels
Art. 10.
§ 1er. Les cabinets ministériels sont composés d'agents de niveau 1, de collaborateurs, d'agents d'exécution et éventuellement d'experts et d'étudiants.
§ 2. Les fonctions de chef de cabinet, chef de cabinet adjoint, secrétaire de cabinet, conseiller et attaché sont exercées par des agents de niveau 1.
§ 3. Les agents d'exécution regroupent les agents d'accueil, les chauffeurs et les techniciens de surface.
Art. 11.
§ 1er. Chaque cabinet ministériel comporte un chef de cabinet, à l'exception des cabinets ministériels du vice-président et du Ministre-Président qui peuvent comporter deux chefs de cabinet.
§ 2. Le Gouvernement prend acte de la décision du ministre de nommer ou démettre de ses fonctions son chef de cabinet.
Art. 12.
Le nombre de chauffeurs est limité à un maximum de cinq ETP par cabinet ministériel.
Art. 13.
§ 1er. Chaque cabinet ministériel peut recruter des experts qu'il désigne, à titre accessoire, à concurrence d'un dixiÚme ou de deux dixiÚmes temps.
Les jours et heures durant lesquels les experts prestent sont déterminés et ce, afin de permettre un contrÎle par le secrétaire de cabinet ou le chef de cabinet.
§ 2. Les experts peuvent ĂȘtre rĂ©munĂ©rĂ©s ou non rĂ©munĂ©rĂ©s.
Les experts non rémunérés obtiennent le remboursement de frais divers en relation avec l'exercice de leurs fonctions.
Le nombre d'experts rémunérés ne peut dépasser 1 ETP pour les cabinets des ministres, 1,5 ETP pour les cabinets du vice-président et 2 ETP pour le cabinet du Ministre-Président.
§ 3. Chaque cabinet ministériel peut transférer la totalité ou une partie du quota visé au § 2, alinéa 3, vers un autre cabinet ministériel, le SGVT ou le SePAC.
Un projet d'arrĂȘtĂ© de transfert est soumis au SePAC pour vĂ©rification dans les mĂȘmes conditions qu'aux articles 29 et 31.
AprĂšs signature de l'arrĂȘtĂ© par le ministre, une copie de l'arrĂȘtĂ© de transfert est communiquĂ©e au SGVT. L'original et une copie conforme sont communiquĂ©s au SePAC, qui se charge de transmettre une copie Ă la Cour des comptes.
Art. 14.
Des Ă©tudiants peuvent ĂȘtre recrutĂ©s dans chaque cabinet ministĂ©riel, Ă raison de maximum un ETP par an.
Art. 15.
Les cabinets peuvent exceptionnellement et de maniÚre temporaire avoir recours à des intérimaires pour des événements particuliers ou un travail nettement défini.
SGVT
Art. 16.
§ 1er. . Le SGVT est une cellule, liée à la durée de la législature, placée sous l'autorité du Ministre-Président.
(Il est composé d'un secrétaire de Gouvernement, d'agents de niveau 1, de collaborateurs, d'agents d'exécution et d'experts. - AGW du 24 octobre 2024, art.6)
(Le nombre d'experts rémunérés ne peut dépasser 1 ETP. - AGW du 24 octobre 2024, art.6)
§ 2. Le SGVT a en charge, notamment, la gestion quotidienne du travail du Conseil des ministres.
§ 3. La gestion journaliÚre administrative et budgétaire du SGVT est assurée par le secrétaire de cabinet et le correspondant comptable du cabinet du Ministre-Président.
Art. 17.
§ 1er. Les fonctions de secrétaire du Gouvernement, conseiller et attaché sont exercées par des agents de niveau 1.
§ 2. Le Gouvernement prend acte de la décision du Ministre-Président de nommer ou démettre de ses fonctions le secrétaire du Gouvernement. Il a le rang de chef de cabinet.
§ 3. Sur proposition de Ministre-PrĂ©sident, le Gouvernement peut dĂ©lĂ©guer exceptionnellement la fonction de secrĂ©taire du Gouvernement lors de l'absence de ce dernier ou en cas de conflit d'intĂ©rĂȘts.
SePAC
Art. 18.
§ 1er. Le SePAC est une cellule spécifique et permanente, commune au Gouvernement wallon et au Gouvernement de la Communauté française, placée sous leur autorité fonctionnelle et sous la tutelle des ministres-présidents.
Le SePAC est établi à Namur et fonctionne de maniÚre indépendante des cabinets ministériels.
§ 2. Un protocole d'accord entre le Gouvernement wallon et le Gouvernement de la Communauté française définit les activités et les synergies en termes de fonctionnement et d'organisation du SePAC.
Art. 19.
§ 1er. Le SePAC est composé d'agents de niveau 1, de collaborateurs, d'agents d'exécution, et éventuellement d'experts et d'étudiants.
§ 2. Les agents à charge du budget de la Région wallonne sont au nombre de :
1° agent de niveau 1 : trois ETP, dont le directeur ;
2° collaborateur : onze ETP ;
3° agent d'exécution : deux ETP.
§ 3. A l'exception des agents d'exécution, afin d'avoir une légitimité juridique dans toutes les fonctions exercées, chaque agent du SePAC est désigné comme expert à un dixiÚme temps à titre gratuit au sein de l'autre entité.
La désignation de l'agent du SePAC en qualité d'expert à 1/10Úme temps dans l'autre entité prend fin automatiquement au moment de sa fin de fonction dans l'entité principale.
Cette expertise n'est pas rémunérée. Les agents obtiennent uniquement le remboursement de frais divers en relation avec l'exercice de leurs fonctions.
Art. 20.
§ 1er. Les agents de niveau 1 exercent les fonctions de directeur, conseiller et attaché.
§ 2. Le directeur est nommé ou démis de ses fonctions, sur proposition conjointe du Ministre-Président de la Fédération Wallonie-Bruxelles et du Ministre-Président du Gouvernement de la Communauté française, par décision conjointe du Gouvernement wallon et du Gouvernement de la Communauté française. Il a le rang de chef de cabinet.
Art. 21.
§ 1er. Des experts peuvent ĂȘtre dĂ©signĂ©s au sein du SePAC, Ă concurrence de maximum 0,5 ETP pour chaque Gouvernement, afin de rĂ©aliser des missions ponctuelles ou spĂ©cifiques.
Les jours et heures durant lesquels les experts prestent sont déterminés et ce, afin de permettre un contrÎle par le directeur.
§ 2. Les experts peuvent ĂȘtre rĂ©munĂ©rĂ©s ou non rĂ©munĂ©rĂ©s.
Les experts non rémunérés obtiennent le remboursement de frais divers en relation avec l'exercice de leurs fonctions.
Art. 22.
Le SePAC exerce les missions suivantes, non-exhaustives, en appui des cabinets ministériels du Gouvernement wallon et du Gouvernement de la Communauté française :
1° En matiÚre de gestion de la paie :
a) la gestion et la liquidation des rémunérations, allocations et indemnités diverses des agents et des ministres ;
b) l'estimation des rémunérations et allocations des agents et des ministres ;
c) le traitement, en collaboration avec les secrétaires de cabinet, des remboursements de rémunérations auprÚs des employeurs d'origine pour les agents détachés ;
d) l'élaboration et le transmis des tableaux d'évolution de l'effectif des cabinets ministériels et des moyens budgétaires liés aux rémunérations et indemnités des agents.
2° En matiÚre de soutien administratif, juridique et logistique :
a) la gestion administrative et l'archivage des dossiers individuels des agents et des ministres ;
b) l'accompagnement des secrétaires de cabinet tout au long de la législature ;
c) la rĂ©daction de projet d'arrĂȘtĂ© du Gouvernement et de circulaires en rapport avec les missions du SePAC dont au minimum la rĂ©daction de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement relatif aux cabinets, au SGVT et au SePAC et de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement relatif aux dĂ©lĂ©gations de pouvoirs du SePAC concernant l'ensemble des domaines fonctionnels dont il a la gestion ;
d) la vĂ©rification des projets d'arrĂȘtĂ©s ministĂ©riels relatifs aux agents et des projets de contrats d'Ă©tudiant au regard des dispositions lĂ©gales et rĂ©glementaires applicables et de la disponibilitĂ© budgĂ©taire ;
e) la vérification des conventions de mise à disposition et leur transmission à l'Inspection des lois sociales ;
f) la consultation, l'analyse et la conservation du dossier personnel de l'agent ou de l'étudiant ;
g) la mise en oeuvre de la législation relative aux dépÎts de mandats et de déclarations de patrimoine ;
h) la gestion des accidents du travail, des accidents sur le chemin du travail et des dossiers de médecine du travail ;
i) la gestion des assurances et des éventuels sinistres ;
j) la centralisation et le suivi des conventions passées avec les sociétés de transports en commun ;
k) la délivrance d'attestations diverses ;
l) la gestion administrative, en collaboration avec les secrétaires de cabinet, des contrats de leasing et d'entretien des copieurs, ainsi que des droits d'auteurs ;
m) la gestion administrative du parc automobile : immatriculation, radiation et transmission des taxes ;
n) la transmission et le suivi des amendes en matiÚre de roulage aux cabinets ministériels concernés ;
o) la gestion des contentieux liés aux missions du SePAC ;
p) l'assistance en matiÚre de marchés publics et la passation des marchés publics communs ;
q) l'interface entre le Gouvernement et les autres institutions publiques dans tous les sujets concernant la gestion juridique, administrative et pécuniaire des cabinets ministériels ;
r) l'assistance en matiÚre juridique pour toute procédure de fin de fonction et procédure contentieuse ;
s) la dĂ©signation en son sein d'une ou plusieurs personnes de confiance conformĂ©ment Ă la lĂ©gislation sur le bien-ĂȘtre au travail.
3° En matiÚre d'inventaires :
a) le développement de la base de données « inventaires » ;
b) la conservation sur un serveur sécurisé de la base de données « inventaires » de chaque cabinet ministériel ;
c) l'analyse de réconciliation des inventaires ;
d) le contrÎle physique, partiel et aléatoire, au minimum une fois par législature, des biens inscrits à l'inventaire de chaque cabinet ministériel ;
e) la gestion d'une base de données commune.
4° En matiÚre informatique, en collaboration avec les correspondants informatiques locaux :
a) la gestion des serveurs des cabinets hébergés au SPW ;
b) la gestion du tenant Microsoft365 ;
c) la gestion des imprimantes ;
d) la gestion des demandes de création de boite email et des accÚs wifi, WBFIN, VPN et autres ;
e) la préparation des matrices des PC ;
f) la gestion des incidents de second niveau ;
g) la gestion des profils téléphoniques professionnels ;
h) la gestion du parc informatique, des logiciels et de la téléphonie ;
i) la coordination informatique entre les cabinets ministériels du Gouvernement wallon et du Gouvernement de la Communauté française.
Engagement d'un agent
RĂšgles de base
Art. 23.
Les agents sont dĂ©signĂ©s ou dĂ©tachĂ©s via arrĂȘtĂ© ministĂ©riel (dans un ou plusieurs cabinets ministĂ©riels ou auprĂšs du cabinet ministĂ©riel du Ministre-PrĂ©sident et du SGVT - AGW du 24 octobre 2024, art.8).
La désignation s'effectue à temps plein ou à temps partiel.
(Le dĂ©tachement ou les dĂ©tachements cumulĂ©s visĂ©s Ă l'alinĂ©a 1er s'effectuent pour le mĂȘme temps de travail que celui exercĂ© auprĂšs de l'employeur d'origine. - AGW du 24 octobre 2024, art.8).
Art. 24.
§ 1er. Sous rĂ©serve du respect des dispositions applicables dans leur emploi d'origine, les agents peuvent ĂȘtre dĂ©tachĂ©s :
1° d'un service public de l'Etat fédéral, d'une entité fédérée ou d'une autorité locale ;
2° d'une entreprise publique autonome visée par la loi du 21 mars 1991 portant réforme de certaines entreprises publiques économiques, à l'exclusion de celles qui émettent des actions admises à la négociation sur un marché réglementé au sens de l'article 2, 3°, de la loi du 2 août 2002 relative à la surveillance du secteur financier et aux services financiers ou d'une de ses filiales visées à l'article 13, § 1er, de la loi précitée du 21 mars 1991 ;
3° d'un organisme visé à l'article 3, § 1er, 4°, du décret de la Région wallonne du 15 décembre 2011 portant organisation du budget, de la comptabilité et du rapportage des unités d'administration publique wallonnes ou à l'article 3, § 1er, du décret de la Communauté française du 4 février 2021 portant organisation du budget, de la comptabilité et du rapportage des organismes administratifs publics de la Communauté française ;
4° d'un établissement d'enseignement organisé ou subventionné ou d'un établissement d'enseignement supérieur.
§ 2. Les agents dĂ©tachĂ©s ne peuvent rester en fonction dans leur emploi d'origine, ni continuer Ă exercer, mĂȘme Ă temps partiel, leurs attributions d'origine pendant la durĂ©e de leur dĂ©tachement.
§ 3. Les dirigeants d'organismes publics dĂ©signĂ©s ou dĂ©tachĂ©s auprĂšs d'un cabinet ministĂ©riel ou du SGVT, ne peuvent plus prester dans leur organisme d'origine, mĂȘme Ă temps partiel, sauf s'ils sont dĂ©signĂ©s en qualitĂ© d'expert.
Art. 25.
Les agents qui peuvent ĂȘtre considĂ©rĂ©s comme des agents de niveau 1 sont les agents dĂ©tenteurs d'un diplĂŽme de type universitaire ou d'enseignement de type long, licence ou master ou les agents dĂ©tenteurs d'une expĂ©rience professionnelle et de formations certifiantes justifiant l'attribution de la qualitĂ© d'agent de niveau 1.
L'expĂ©rience doit faire l'objet d'une motivation expresse dans l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel et ĂȘtre Ă©tayĂ©e dans une attestation dĂ»ment complĂ©tĂ©e par le secrĂ©taire de cabinet pour les agents des cabinets ministĂ©riels et du SGVT et par le directeur du SePAC pour les agents du SePAC.
La qualité d'agent de niveau 1 ne vaut que pour la fonction exercée au sein du cabinet, du SGVT ou du SePAC. L'agent ne peut en aucun cas s'en prévaloir à l'extérieur ou lors d'une législature ultérieure.
Art. 26.
§ 1er. La dĂ©signation ou le maintien d'un agent en activitĂ© de service au-delĂ de l'Ăąge lĂ©gal de la retraite peut ĂȘtre autorisĂ© par le ministre sur demande Ă©crite de l'agent.
La pĂ©riode de maintien en activitĂ© est fixĂ©e pour une durĂ©e maximale d'une annĂ©e. Elle est renouvelable selon les mĂȘmes modalitĂ©s pour une seule nouvelle pĂ©riode d'une durĂ©e maximale d'une annĂ©e.
Par dérogation à l'alinéa 1er, aucune limite d'ùge n'est fixée pour la désignation en qualité d'expert.
§ 2. L'agent détaché doit obtenir préalablement à la demande visée au § 1er l'accord de son employeur d'origine.
En cas de refus, l'agent peut ĂȘtre dĂ©signĂ© conformĂ©ment au § 1er.
Constitution du dossier personnel de l'agent
Art. 27.
Préalablement à son entrée en fonction, l'agent communique un formulaire d'engagement et une fiche signalétique complétés, signés et datés, un curriculum vitae actualisé et complet, un extrait de casier judiciaire datant de moins de trois mois, une copie du diplÎme ou tout autre attestation établissant la qualification et/ou l'expérience requise, et le cas échéant, une composition de ménage, une autorisation de cumul de fonctions, une fiche de paie de son employeur d'origine ou tout autre document utile nécessaire à la gestion de son dossier.
Les modÚles de formulaire d'engagement et de fiche signalétique figurent respectivement en annexe 1re et 2.
Art. 28.
L'agent est tenu de signaler au SePAC, via le secrétaire de cabinet, toute modification de sa situation personnelle impactant les informations visées à l'article 27 dans un délai d'un mois.
RĂ©daction d'un projet d'arrĂȘtĂ© et vĂ©rification
Art. 29.
PrĂ©alablement Ă la signature de tout arrĂȘtĂ© ministĂ©riel, le secrĂ©taire de cabinet envoie le projet d'arrĂȘtĂ© accompagnĂ© des documents visĂ©s Ă l'article 27 au SePAC.
Le SePAC est chargé de vérifier, endéans les quatre jours ouvrables, la légistique, la conformité vis-à -vis des dispositions légales et réglementaires et de s'assurer que les moyens budgétaires disponibles sur les articles budgétaires dédiés aux traitements et indemnités du cabinet ministériel ou du SGVT sont suffisants pour permettre la prise en charge des dépenses y afférentes.
Par dĂ©rogation Ă l'alinĂ©a prĂ©cĂ©dent, pendant le premier mois qui suit le dĂ©but de lĂ©gislature ou un remaniement ministĂ©riel, le SePAC dispose d'un dĂ©lai de quinze jours pour vĂ©rifier le projet d'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel.
Art. 30.
Il appartient au secrĂ©taire de cabinet d'intĂ©grer ou de rĂ©pondre aux remarques effectuĂ©es par le SePAC sur le projet d'arrĂȘtĂ© avant de le soumettre Ă la signature du ministre.
A dĂ©faut, aucun arrĂȘtĂ© ministĂ©riel ne peut ĂȘtre soumis Ă la signature du ministre.
En cas de refus d'intĂ©grer les modifications du SePAC dans l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel, il appartient au secrĂ©taire de cabinet, sur base d'une note motivĂ©e, de solliciter l'arbitrage du secrĂ©taire du Gouvernement quant Ă la signature ou non de l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel. L'accord se formalise par l'apposition du visa du secrĂ©taire du Gouvernement sur l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel.
Signature de l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel
Art. 31.
Les arrĂȘtĂ©s ministĂ©riels sont signĂ©s par le ministre compĂ©tent.
Art. 32.
La signature de l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel, le cas Ă©chĂ©ant avec le visa du secrĂ©taire du Gouvernement, autorise la liquidation de la rĂ©munĂ©ration.
ModalitĂ©s de communication de l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel et conservation
Art. 33.
Les secrétaires de cabinet et le directeur du SePAC communiquent chacun pour ce qui les concerne :
1° une copie conforme de l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel signĂ© Ă l'agent ;
2° l'original de l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel signĂ© et une copie conforme au SePAC ;
3° une copie conforme de l'arrĂȘtĂ© ministĂ©riel signĂ© Ă l'employeur d'origine de l'agent dĂ©tachĂ©.
Art. 34.
Le SePAC conserve l'original et une copie conforme de l'arrĂȘtĂ© dans le dossier de l'agent et communique une copie Ă la Cour des comptes.
Art. 35.
Le SePAC conserve l'ensemble du dossier personnel de l'agent dans un espace sécurisé pendant toute la durée de la législature.
A la fin de la lĂ©gislature, le dossier personnel de l'agent est dĂ©truit, Ă l'exception des arrĂȘtĂ©s ministĂ©riels originaux qui sont conservĂ©s pendant une durĂ©e de 45 annĂ©es Ă dater de la fin de lĂ©gislature afin de permettre l'Ă©tablissement d'attestations de prestations.
Engagement d'étudiants
Art. 36.
Les étudiants sont engagés sous contrat d'occupation étudiant.
Art. 37.
L'étudiant communique au cabinet ministériel ou au SePAC la fiche signalétique complétée, datée et signée, un curriculum actualisé et complet, un extrait de casier judiciaire datant de moins de trois mois, une attestation « Student at Work » récente et une copie de son diplÎme.
Le modÚle de la fiche signalétique figure en annexe 3.
Art. 38.
§ 1er. Au plus tard un mois avant l'entrée en fonction de l'étudiant, le cabinet ministériel envoie un projet de contrat d'étudiant accompagné des documents visés à l'article 37 au SePAC.
Le SePAC est chargé de vérifier, endéans les quatre jours ouvrables, la conformité du libellé vis-à -vis des dispositions légales et réglementaires et de s'assurer que les moyens budgétaires disponibles sur les articles dédiés aux traitements et indemnités du cabinet ministériel sont suffisants pour permettre la prise en charge des dépenses y afférentes.
§ 2. Il appartient aux secrétaires de cabinet d'intégrer ou de répondre aux remarques effectuées par le SePAC sur le projet de contrat conformément à l'article 30, alinéas 2 et 3, avant de le soumettre à la signature du ministre.
Art. 39.
Le contrat d'étudiant est établi en trois exemplaires et est signé par le ministre ou son secrétaire de cabinet.
Les exemplaires sont transmis à l'étudiant, au ministre et au SePAC.
Art. 40.
Le SePAC conserve les documents visés à l'article 37, ainsi qu'un exemplaire du contrat d'étudiant, dans un espace sécurisé pendant toute la durée de la législature.
A la fin de la législature, tous les documents précités sont détruits, à l'exception du contrat d'étudiant.
Le contrat d'étudiant est conservé pendant une durée de 5 années à dater de la fin de législature afin de protéger les deux parties.
Allocations, indemnités et traitements
Montants
Art. 41.
Il est alloué aux agents désignés, une allocation annuelle de cabinet tenant lieu de traitement.
Cette allocation est fixée comme suit :
1° agent de niveau 1 :
a) chef de cabinet : montant compris entre 42.219,00 euros et 66.115,99 euros ;
b) chef de cabinet adjoint, secrétaire de cabinet, conseiller et attaché : montant compris entre 19.000,00 euros et 56.517,16 euros ;
2° collaborateur : montant compris entre 11.942,00 euros et 39.981,53 euros ;
3° expert : montant compris entre 11.942,00 euros et 66.115,99 euros ;
4° agent d'exécution : montant compris entre 11.942,00 euros et 31.516,60 euros.
Art. 42.
Il est alloué aux agents détachés, à l'exception des agents exerçant les fonctions de chauffeur, une allocation annuelle de cabinet.
Cette allocation est fixée comme suit :
1° agent de niveau 1 :
a) chef de cabinet : montant compris entre 7.656,00 euros et 8.507,09 euros ;
b) chef de cabinet adjoint, secrétaire de cabinet, conseiller et attaché : montant compris entre 3.061,00 euros et 6.465,39 euros ;
2° collaborateur : montant compris entre 2.142,00 euros et 4.423,69 euros ;
3° agent d'exécution : montant de 2.142,00 euros.
Art. 43.
Il est alloué aux agents exerçant la fonction de chauffeur, une allocation forfaitaire annuelle d'un montant de :
1° chauffeur de staff : 3.266,64 euros ;
2° chauffeur personnel du chef de cabinet : 4.491,60 euros ;
3° chauffeur personnel du ministre : 5.716,56 euros.
Complémentairement, pour les agents exerçant la fonction de chauffeur personnel du chef de cabinet ou du ministre, il est alloué une indemnité forfaitaire annuelle liée à la pénibilité de la fonction d'un montant de 2.478,20 euros.
Aucune autre allocation ou indemnitĂ© ne peut leur ĂȘtre accordĂ©e quelles que soient les tĂąches administratives qu'ils exercent concomitamment.
En cas de pluralité d'agents exerçant la fonction de chauffeur personnel du ministre ou du chef de cabinet, le montant de l'allocation forfaitaire annuelle visée à l'alinéa 1er est répartie au prorata des prestations, entre les différents chauffeurs.
Art. 44.
§ 1er. Il peut ĂȘtre allouĂ© aux agents qui effectuent structurellement et rĂ©guliĂšrement leur travail Ă domicile et qui disposent, au sein de leur habitation, d'un espace pour effectuer leur travail, une indemnitĂ© mensuelle pour tĂ©lĂ©travail rĂ©gulier.
Le montant de l'indemnité est fixé conformément au montant maximum déterminé par le SPF Finances et proratisé comme suit :
1° chef de cabinet, chef de cabinet adjoint, secrétaire de cabinet et conseiller : 100 % du montant ;
2° attaché et correspondant comptable : 80 % du montant ;
3° collaborateur : 30 % du montant.
§ 2. Cette indemnitĂ© ne peut en aucun cas ĂȘtre octroyĂ©e aux agents d'exĂ©cution, aux experts et aux Ă©tudiants.
Art. 45.
§ 1er. Une majoration des allocations visĂ©es aux articles 41 et 42 peut ĂȘtre octroyĂ©e par le Ministre-PrĂ©sident, sur la base d'un courrier dĂ»ment motivĂ© du ministre sollicitant la majoration.
La majoration sollicitĂ©e par le Ministre-PrĂ©sident pour un des agents de son cabinet ministĂ©riel est octroyĂ©e par le vice-prĂ©sident, dans les mĂȘmes conditions qu'Ă l'alinĂ©a 1er.
§ 2. La motivation doit tenir compte de l'expérience professionnelle de l'agent, de la nature de ses prestations, de la charge de travail, des formations suivies, des compétences acquises ou de son profil particulier.
§ 3. La majoration prend cours le premier jour du mois qui suit le mois au cours duquel la demande de majoration a été introduite.
Par dérogation à l'alinéa 1er, la majoration sollicitée pour un nouvel agent peut prendre cours à la date de son entrée en fonction.
§ 4. Cette majoration ne peut ĂȘtre accordĂ©e aux agents d'exĂ©cution et aux experts.
Art. 46.
§ 1er. Il est allouĂ© Ă tous les agents dĂ©signĂ©s, Ă l'exception des experts, un pĂ©cule de vacances, une allocation de fin d'annĂ©e et des chĂšques-repas dans les mĂȘmes conditions que celles fixĂ©es pour les agents du Service public de Wallonie.
§ 2. Il est alloué à tous les agents détachés des chÚques-repas.
Les agents détachés continuent de bénéficier du pécule de vacances et de l'allocation de fin d'année auprÚs de leur employeur d'origine.
Art. 47.
Il est alloué aux étudiants une rémunération fixée comme suit :
1° étudiant non titulaire d'un certificat d'enseignement secondaire supérieur ou d'un diplÎme assimilé, lors de leur entrée en fonction : 7,27 euros par heure ;
2° étudiant titulaire d'un certificat d'enseignement secondaire supérieur ou d'un diplÎme assimilé, lors de leur entrée en fonction : 7,49 euros par heure.
Art. 48.
Aucune augmentation ou majoration de l'allocation annuelle de cabinet tenant lieu de traitement et de l'allocation annuelle de cabinet ne peut ĂȘtre accordĂ©e durant l'annĂ©e de rĂ©fĂ©rence de fin de lĂ©gislature, sauf en cas de remplacement d'un chef de cabinet, secrĂ©taire de Gouvernement, chef de cabinet adjoint et secrĂ©taire de cabinet.
L'alinéa 1er n'est pas applicable au SePAC, en sa qualité de service permanent.
Modalités de liquidation et de remboursement
Art. 49.
Les allocations et indemnités prévues aux articles 41 à 45 sont payées mensuellement, à terme échu et sont égales à un douziÚme du montant annuel.
Lorsque l'indemnité ou l'allocation du mois n'est pas due entiÚrement, elle est payée en trentiÚmes, conformément aux conditions prévues pour les agents du Service public de Wallonie.
Art. 50.
La rémunération visée à l'article 47 est payée à la fin du mois suivant la réception par le SePAC de la fiche de prestation de l'étudiant, à condition que la fiche de prestation soit envoyée au SePAC avant le 10 du mois.
Art. 51.
Les allocations, indemnités et rémunérations visées aux articles 41, 42, 43, 45, 46, 47, et 82 sont liées aux fluctuations de l'indice des prix à la consommation, conformément aux rÚgles prescrites par la loi du 1ermars 1977 organisant un régime de liaison de l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses du secteur public. A cet effet, elles sont rattachées à l'indice 138,01 du 1er janvier 1990.
Art. 52.
§ 1er. La prise en charge du traitement des agents détachés est réglée comme suit :
1° Soit l'employeur d'origine poursuit le paiement du traitement de l'agent détaché et rédige une déclaration de créance mensuelle à l'attention du cabinet ministériel, du SGVT ou du SePAC, qui lui rembourse sur cette base le traitement, les charges patronales, le pécule de vacances, l'allocation de fin d'année et toutes les autres allocations et indemnités calculées conformément aux dispositions applicables à cet agent dans son organisme d'origine, à l'exception de toute T.V.A. ;
2° Soit l'employeur d'origine suspend le paiement du traitement. L'agent détaché obtient alors l'allocation visée à l'article 41.
Par dérogation à l'alinéa 1er, 1°, aucun remboursement n'est dû à l'employeur d'origine :
1° Pour les agents visés à l'article 24, § 1er, 1°, si un accord de coopération entre le Gouvernement wallon et plusieurs autres gouvernements ou entités administratives le prévoit ;
2° Pour les agents visés au à l'article 24, § 1er, 3°, à concurrence de maximum 7 ETP pour (le SGVT et - AGW du 24 octobre 2024, art.10) le cabinet du Ministre-Président (réunis - AGW du 24 octobre 2024, art.10), 6 ETP pour le cabinet du vice-président et 5 ETP pour le cabinet des autres ministres.
§ 2. La totalitĂ© ou une partie du quota non utilisĂ© visĂ© au § 1er, alinĂ©a 2, 2°, peut ĂȘtre transfĂ©rĂ©e vers un autre cabinet ministĂ©riel, le SGVT ou le SePAC.
Un projet d'arrĂȘtĂ© de transfert est soumis au SePAC pour vĂ©rification dans les mĂȘmes conditions qu'aux articles 29 Ă 31.
AprĂšs signature de l'arrĂȘtĂ© par le ministre, une copie de l'arrĂȘtĂ© de transfert est communiquĂ©e au SGVT. L'original et une copie conforme sont communiquĂ©s au SePAC, qui se charge de transmettre une copie Ă la Cour des comptes.
Art. 53.
§ 1er. Toutes les allocations et indemnités sont suspendues pour des absences dépassant 30 jours calendrier.
Dans le cas d'un congé de maternité, elles sont suspendues dÚs le premier jour du congé.
§ 2. En cas d'absence pour raison médicale de plus de trente jours d'un agent désigné ou d'un agent détaché contractuel dans son emploi d'origine le ministre concerné peut pourvoir à son remplacement durant sa prise en charge financiÚre par la mutuelle.
En cas d'absence pour raison mĂ©dicale de plus de trois mois consĂ©cutifs d'un agent dĂ©signĂ© ou dĂ©tachĂ© contractuel dans son emploi d'origine, il peut ĂȘtre mis fin aux fonctions de l'agent absent de façon Ă Ă©viter toute perturbation du fonctionnement du service.
§ 3. En cas d'absence pour raison médicale de plus de trente jours d'un agent détaché, statutaire dans son emploi d'origine, il est mis fin au détachement de l'agent absent pour pouvoir désigner ou détacher un autre agent.
Régime juridique applicable aux agents
Statut
Art. 54.
Les agents sont soumis Ă une position administrative sui generis. La loi du 3 juillet 1978 relative aux contrats de travail ne leur est pas applicable.
Ils ne peuvent acquérir en cours d'exercice un statut de fonctionnaire nommé à titre définitif auprÚs d'un cabinet ministériel, du SGVT ou du SePAC.
Art. 55.
§ 1er. Les agents désignés ou détachés contractuels dans leur emploi d'origine sont soumis au statut de sécurité sociale des agents contractuels de l'Etat.
§ 2. Les agents dĂ©tachĂ©s statutaires dans leur emploi d'origine restent soumis au mĂȘme statut de sĂ©curitĂ© sociale que celui auquel ils sont soumis chez leur employeur d'origine.
Art. 56.
La résidence administrative des agents est fixée au lieu d'implantation du cabinet ministériel, du SGVT ou du SePAC.
(Par dĂ©rogation Ă l'alinĂ©a 1er, la rĂ©sidence administrative des experts et des agents d'exĂ©cution exerçant les fonctions de chauffeur personnel du chef de cabinet ou du ministre peut ĂȘtre fixĂ©e pour :
1° les experts : à leur domicile ;
2° les chauffeurs personnels des chefs de cabinet : au domicile du chef de cabinet ;
3° les chauffeurs personnels des ministres : au domicile du ministre. - AGW du 24 octobre 2024, art.11)
Art. 57.
§ 1er. Les agents ne peuvent exercer une autre activité professionnelle rémunérée, sans l'accord préalable écrit du ministre concerné.
En cas de cumul autorisé de plusieurs activités professionnelles rémunérées au sein du secteur public ou privé, le maximum du temps de travail rémunéré ne peut dépasser cent vingt-cinq pourcents.
§ 2. Un mandat public de nature politique n'est pas considéré comme une activité professionnelle rémunérée. Les agents sont cependant tenus d'aviser le ministre de tout mandat, rémunéré ou non, de quelque nature qu'il soit, donnant droit ou non à un congé politique.
Par dĂ©rogation Ă l'alinĂ©a 1eret Ă l'article 60, § 1er, alinĂ©a 1er, 10°, eu Ă©gard aux caractĂ©ristiques du SePAC, Ă ses missions et Ă la neutralitĂ© indispensable nĂ©cessaire, les agents du SePAC ne pourront en aucun cas exercer un mandat politique, Ă quelque niveau que ce soit, ou une fonction qui peut y ĂȘtre assimilĂ©e, ni bĂ©nĂ©ficier d'un congĂ© de nature politique.
Art. 58.
Les agents doivent respectivement porter Ă la connaissance du secrĂ©taire de cabinet, du secrĂ©taire du Gouvernement ou du directeur du SePAC, l'existence de tout conflit d'intĂ©rĂȘts personnels potentiels pouvant porter sur une relation allant jusqu'au deuxiĂšme degrĂ© de parentĂ© ou d'alliance inclus vis-Ă -vis du ministre, ainsi que tout conflit entre ses intĂ©rĂȘts privĂ©s, ses mandats publics ou privĂ©s, ses activitĂ©s professionnelles complĂ©mentaires et sa fonction.
Art. 59.
§ 1er. Le Gouvernement adopte un rÚglement de travail commun applicable aux cabinets ministériels et au SGVT.
Les cabinets ministériels, ainsi que le SGVT, peuvent y ajouter des rÚgles internes propres à leur fonctionnement.
Une copie du rĂšglement de travail est transmise au SePAC.
§ 2. Le SePAC dispose de son propre rÚglement de travail.
Congés
Art. 60.
§ 1er. Les dispositions réglementaires suivantes fixées pour les agents du Service public de Wallonie sont applicables à tous les agents, à l'exceptions des experts et des étudiants :
1° les congés annuels de vacances, jours fériés et jours réglementaires ;
2° les congés de circonstances suivants :
a) le mariage de l'agent ou l'enregistrement d'une déclaration de cohabitation légale ;
b) le mariage d'un enfant de l'agent ;
c) le mariage d'un enfant du conjoint de l'agent ou d'un enfant de la personne avec laquelle l'agent vit en couple, d'un frĂšre ou d'une soeur, d'un beau-frĂšre ou d'une belle-soeur, du pĂšre ou de la mĂšre, du beau-pĂšre ou de la belle-mĂšre, du mari de la mĂšre ou de la femme du pĂšre, d'un petit fils ou d'une petite fille, d'un grand-pĂšre ou d'une grand-mĂšre ;
d) le décÚs du conjoint de l'agent ;
e) le décÚs de l'enfant de l'agent, de l'enfant du conjoint de l'agent ou de l'enfant que l'agent ou que le conjoint accueille ou a accueilli dans famille dans le cadre d'une procédure de tutelle ou de placement de six mois consécutifs au moins ;
f) le décÚs d'un parent ou allié au premier degré de l'agent ou d'un parent ou allié au premier degré du conjoint de l'agent ;
g) le décÚs du pÚre d'accueil ou de la mÚre d'accueil auprÚs desquels l'agent était placé dans le cadre d'un placement familial de longue durée ;
h) le décÚs de l'enfant que l'agent accueille dans sa famille depuis moins de six mois dans le cadre d'une procédure de tutelle ou de placement ;
i) le dĂ©cĂšs d'un parent ou alliĂ© de l'agent, au-delĂ du premier degrĂ© habitant sous le mĂȘme toit que l'agent ;
j) le dĂ©cĂšs d'un parent ou alliĂ© de l'agent au deuxiĂšme degrĂ© ou au troisiĂšme degrĂ© n'habitant pas sous le mĂȘme toit que l'agent ;
k) le dĂ©cĂšs du beau-frĂšre ou de la belle-soeur du conjoint de l'agent, n'habitant pas sous le mĂȘme toit que l'agent ;
l) la participation à un jury de cours d'assises, la convocation comme témoin devant une juridiction ou la comparution personnelle ordonnée par une juridiction ;
3° les congés pour cause de force majeure ;
4° les pauses d'allaitement ;
5° le congé de maternité, à l'exception du congé mi-temps couvrant la période de deux mois qui précÚde la date prévue de la naissance ;
6° le congé de naissance ;
7° Le congé d'adoption ;
8° le congé parental ;
9° le congé de maladie ;
10° le congé politique.
Par dérogation aux dispositions réglementaires fixées pour les agents du Service public de Wallonie :
1° Le report des jours de congé annuel de vacances est limité à la moitié des jours de congé annuel de vacances et au 31 juillet de l'année suivante ;
2° Les congĂ©s de circonstances doivent ĂȘtre pris durant une pĂ©riode encadrant l'Ă©vĂ©nement
3° Les prestations réduites pour raisons médicales sont payées au prorata des prestations effectives.
§ 2. Les experts et les étudiants ont droit uniquement aux jours fériés fixés pour les agents du Service public de Wallonie.
§ 3. L'agent détaché qui bénéficie auprÚs de son employeur d'origine, avant son entrée en fonction au sein du cabinet ministériel, du SGVT ou du SePAC, d'un congé autre que ceux prévus au paragraphe 1er, peut continuer à en bénéficier jusqu'à son terme.
Il ne peut ĂȘtre mis fin aux fonctions d'un agent dĂ©tachĂ© dans le but de le redĂ©tacher juste aprĂšs et de lui permettre de bĂ©nĂ©ficier d'un congĂ© autre que ceux prĂ©vus au paragraphe 1er.
Art. 61.
Lors de son entrée en fonction, l'agent détaché ne peut utiliser le solde de ses jours de congé annuel des années antérieures.
Frais divers
Art. 62.
Tous les agents, à l'exception des étudiants et des experts, peuvent bénéficier pour les déplacements réels entre leur domicile ou résidence habituelle et la résidence administrative :
1° d'un abonnement sur un moyen de transport en commun ;
2° d'une contre-valeur financiĂšre reprĂ©sentant le coĂ»t de l'abonnement de transport en commun pour tout ou partie du trajet, au prorata des prestations. Pour bĂ©nĂ©ficier d'une contre-valeur, les agents doivent fournir une copie du certificat d'immatriculation attestant qu'il s'agit de leur vĂ©hicule personnel ou d'une personne appartenant au mĂ©nage. L'octroi de la contre-valeur fait l'objet d'un arrĂȘtĂ© dĂ©rogatoire motivĂ© du ministre concernĂ© conformĂ©ment aux articles 29 Ă 35 ;
3° d'une indemnité kilométrique pour les déplacements effectués à vélo.
Ces interventions dans les frais de transport peuvent ĂȘtre combinĂ©es si elles couvrent des portions diffĂ©rentes du trajet.
Art. 63.
Les agents, à l'exception des agents d'exécution, des experts et des étudiants, peuvent bénéficier d'un véhicule de fonction.
(Par dérogation à l'alinéa 1er, les experts désignés conformément à l'article 4, alinéa 2, peuvent bénéficier d'un véhicule de fonction. - AGW du 24 octobre 2024, art.14)
Les déplacements effectués avec un véhicule de fonction appartenant à un cabinet ministériel, au SGVT ou au SePAC ne donnent droit à aucune indemnité. L'entiÚreté des frais occasionnés par le véhicule est prise en charge par le cabinet ministériel, le SGVT ou le SePAC.
Chaque agent bénéficiant d'un véhicule de fonction est responsable de toute infraction ou délit commis avec ledit véhicule.
Art. 64.
Par arrĂȘtĂ© dĂ©rogatoire motivĂ© et conformĂ©ment aux articles 29 Ă 35, le ministre concernĂ© dĂ©signe les agents autorisĂ©s Ă utiliser leur vĂ©hicule personnel pour les besoins du service dans les conditions prĂ©vues par l'article 13 de l'arrĂȘtĂ© royal du 18 janvier 1965 portant rĂ©glementation gĂ©nĂ©rale en matiĂšre de frais de parcours et fixe le contingent kilomĂ©trique individuel Ă leur octroyer annuellement. Ce contingent kilomĂ©trique ne peut dĂ©passer dix-huit mille kilomĂštres par an et par agent.
Il est interdit d'utiliser un contingent kilométrique pour les déplacements entre le domicile et le lieu de travail.
Art. 65.
Les frais de tĂ©lĂ©phonie mobile et data des agents, Ă l'exception des Ă©tudiants, peuvent ĂȘtre pris en charge par les cabinets ministĂ©riels, le SGVT ou le SePAC.
Art. 66.
Les frais d'internet des agents qui effectuent du tĂ©lĂ©travail peuvent ĂȘtre pris en charge conformĂ©ment au montant maximum dĂ©terminĂ© par le SPF Finances, Ă condition que l'abonnement soit au nom de l'agent ou d'une personne vivant sous le mĂȘme toit, pour autant qu'il ne fasse pas l'objet d'un autre remboursement ou dĂ©duction fiscale.
Fin de fonction d'un agent
Procédures
Art. 67.
Dans l'hypothÚse d'une fin de fonction à la demande de l'agent, ce dernier notifie au ministre, au secrétaire du Gouvernement ou au directeur du SePAC, par écrit, sa volonté de démissionner.
Art. 68.
§ 1er. Dans l'hypothĂšse d'une fin de fonction d'un agent d'un cabinet ministĂ©riel ou du SGVT, Ă la demande du ministre, l'agent doit ĂȘtre informĂ© par Ă©crit des motifs pour lesquels une fin de fonction est envisagĂ©e.
L'agent dispose d'un dĂ©lai de trois jours ouvrables Ă dater de la notification des motifs pour lesquels une fin de fonction est envisagĂ©e pour communiquer toute information qu'il juge utile ou pour demander Ă ĂȘtre entendu.
Le ministre ne doit pas entendre personnellement l'agent, il peut mandater son chef de cabinet, un de ses chefs de cabinet adjoints ou son secrĂ©taire de cabinet. L'agent peut ĂȘtre accompagnĂ© de la personne de son choix.
A l'issue de l'audition, un procÚs-verbal est rédigé et signé par les deux parties et une décision est prise.
§ 2. Dans l'hypothĂšse d'une fin de fonction d'un agent du SePAC, Ă la demande du directeur, l'agent doit ĂȘtre informĂ© par Ă©crit des motifs pour lesquels une fin de fonction est envisagĂ©e.
L'agent dispose d'un dĂ©lai de trois jours ouvrables Ă dater de la notification des motifs pour lesquels une fin de fonction est envisagĂ©e pour communiquer toute information qu'il juge utile ou pour demander Ă ĂȘtre entendu.
L'agent est entendu par le directeur et peut ĂȘtre accompagnĂ© de la personne de son choix.
A l'issue de cette audition, un procÚs-verbal est rédigé et signé par les deux parties et une décision est prise.
Art. 69.
Dans l'hypothĂšse oĂč un agent abandonne son poste sans motif valable et reste absent pendant plus de dix jours, il est mis fin Ă ses fonctions.
Art. 70.
A l'issue de la procĂ©dure, si la dĂ©cision de fin de fonction subsiste, un arrĂȘtĂ© est adoptĂ© conformĂ©ment aux articles 29 Ă 35.
Allocation forfaitaire de départ ou allocation compensatoire
Art. 71.
§ 1er. Le ministre peut accorder une allocation forfaitaire de départ, considérée comme une libéralité, à l'agent désigné qui a occupé une fonction auprÚs d'un cabinet ministériel, du SGVT ou du SePAC et qui ne bénéficie d'aucun revenu, à condition qu'il apporte la preuve de son inscription comme demandeur d'emploi et qu'il introduise chaque mois une déclaration sur l'honneur, dans laquelle il apparait que, pour la période concernée, il n'a exercé aucune activité professionnelle ou qu'il se trouve dans l'une des situations visées au paragraphe 2.
Il n'est dû aucune allocation forfaitaire de départ aux agents qui :
1° démissionnent ;
2° sont, partent ou sont admissibles à la retraite ;
3° ont commis une faute grave. La faute grave ne doit pas ĂȘtre reconnue comme grave au sens de la loi sur le contrat de travail mais comme Ă©tant un comportement fautif Ă©tabli par rapport de service, ayant rompu dĂ©finitivement la relation de confiance unissant l'agent au ministre dont il dĂ©pend ;
4° sont détachés ;
5° exercent la fonction d'expert ;
6° sont engagés sous contrat d'étudiant ou intérimaire.
§ 2. Par dérogation au paragraphe 1er, le ministre peut accorder une allocation forfaitaire de départ aux personnes dont les seuls revenus sont constitués :
1° d'allocations de chÎmage, d'allocations d'insertion ou du revenu d'intégration sociale accordé par un centre public d'action sociale ;
2° d'indemnités légales de maladie-invalidité ou de maternité ;
3° d'une pension de survie ;
4° de la rémunération liée à l'exercice d'une ou de plusieurs fonctions à temps partiel ;
5° de la rémunération liée à l'exercice d'une activité accessoire, à titre indépendant ou assimilé ;
6° de la rémunération liée à l'exercice d'un mandat politique.
L'allocation forfaitaire de départ est diminuée, aprÚs pondération, des revenus bruts énumérés à l'alinéa précédent, à l'exception de la rémunération liée à l'exercice d'un mandat politique ou d'une activité professionnelle accessoire, à titre indépendant ou assimilé, exercés pendant la durée des fonctions.
§ 3. La durĂ©e maximale pendant laquelle l'allocation forfaitaire de dĂ©part peut ĂȘtre octroyĂ©e est fixĂ©e comme suit :
1° un mois d'allocation pour une période d'activité ininterrompue de trois à six mois accomplis ;
2° deux mois d'allocation pour une période d'activité ininterrompue de plus de six mois à douze mois accomplis ;
3° trois mois d'allocation pour une période d'activité ininterrompue de plus de douze mois à dix-huit mois accomplis ;
4° quatre mois d'allocation pour une période d'activité ininterrompue de plus de dix-huit mois à vingt-quatre mois accomplis ;
5° cinq mois d'allocation pour une période d'activité ininterrompue de plus de vingt-quatre mois.
§ 4. Le montant mensuel brut de l'allocation forfaitaire de départ est le montant mensuel brut indexé de l'allocation annuelle de cabinet tenant lieu de traitement visé à l'article 41, y compris l'éventuelle majoration, relatif au dernier mois d'activité, pondéré en fonction du régime des prestations.
Pour les agents qui exercent la fonction de chauffeur, l'allocation forfaitaire mensuelle visée à l'article 43, alinéa 1er, 1°, est également prise en compte.
§ 5. L'allocation forfaitaire de départ est octroyée par mensualités.
§ 6. L'arrĂȘtĂ© de fin de fonction mentionne l'octroi Ă©ventuel de l'allocation forfaitaire de dĂ©part. Les conditions d'octroi sont vĂ©rifiĂ©es par le SePAC.
Le SePAC est habilité à contrÎler l'exactitude des renseignements mentionnés auprÚs de l'organisme payeur.
Les sommes perçues indûment sont récupérées, soit par prélÚvement sur les mensualités subséquentes, soit à l'intervention du receveur général du Service public de Wallonie.
Art. 72.
§ 1er. Si par suite des nécessités du service, les agents désignés, n'ont pas pu prendre tout ou partie de leur congé annuel de vacances avant la cessation définitive de leurs fonctions, il leur est octroyé une allocation compensatoire dont le montant est égal à leur dernier traitement afférent aux jours de congés non pris.
Les congĂ©s Ă prendre en compte sont ceux de l'annĂ©e en cours proratisĂ©s en fonction du rĂ©gime et de la pĂ©riode de prestation, ainsi que ceux autorisĂ©s Ă ĂȘtre reportĂ©s en application de l'article 60, § 1er, alinĂ©a 2, a).
§ 2. Cette allocation de compensation n'est pas accordée aux agents qui bénéficient d'une allocation forfaitaire de départ, aux étudiants, aux experts, ni aux agents détachés.
§ 3. Le traitement à prendre en considération est le montant mensuel brut indexé de l'allocation annuelle de cabinet tenant lieu de traitement visé à l'article 41, pondéré en fonction du régime des prestations, en ce compris, s'il échet, le montant de la majoration dont elle aurait éventuellement fait l'objet ou l'allocation forfaitaire mensuelle visée à l'article 43, alinéa 1er, 1°.
Rachat du matériel
Art. 73.
A l'occasion de la fin de ses fonctions, chaque agent peut demander à racheter le matériel tel que le téléphone mobile, la tablette, le PC portable, les oreillettes, le casque audio et le chargeur, mis à sa disposition pendant l'exercice de ses fonctions.
Art. 74.
Les conditions et la procédure de rachat sont fixées dans une circulaire du Gouvernement.
Démission d'un ministre et cellule de fin de cabinet
Art. 75.
En cas de dĂ©mission d'un ministre, si un autre ministre du Gouvernement se voit attribuer temporairement les compĂ©tences du ministre dĂ©missionnaire afin d'assurer la continuitĂ© du service, les agents du cabinet du ministre dĂ©missionnaire sont placĂ©s sous l'autoritĂ© du ministre auquel les compĂ©tences du ministre dĂ©missionnaire ont Ă©tĂ© temporairement attribuĂ©es. Ils restent en place dans les mĂȘmes conditions administratives et pĂ©cuniaires.
Art. 76.
A l'occasion d'un changement de législature ou d'un remaniement ministériel, dans le souci d'assurer une passation de pouvoirs harmonieuse, une cellule de fin de cabinet est mise en place dans chacun des cabinets ministériels pendant une durée maximale de quinze jours calendrier.
La cellule est composée de maximum 4 ETP dont au minimum :
1° l'ordonnateur délégué sortant ;
2° le correspondant comptable sortant ;
3° le correspondant informatique local.
Les agents sont désignés ou détachés dans la cellule de fin de cabinet conformément au titre V.
Art. 77.
La cellule de fin de cabinet exerce notamment les missions suivantes :
1° assurer le suivi administratif des dossiers du personnel ;
2° clÎturer l'ensemble des paiements encore à honorer, et si nécessaire de réclamer, par écrit, les derniÚres factures auprÚs des sociétés concernées. Ces paiements sont pris en charge par le budget du cabinet ministériel sortant ou du SGVT ;
3° établir un listing de toutes les créances restant à honorer et le transmettre au SePAC ;
4° coordonner l'inventaire de sortie du cabinet avec le SePAC ;
5° procéder à l'inventaire des contrats en cours et le transmettre au SePAC ;
6° transmettre toutes les informations utiles en vue de faciliter l'installation du nouveau cabinet ministériel et du SGVT ;
7° transmettre les lieux et moyens logistiques mis à disposition en parfait état de fonctionnement pour le nouveau cabinet ministériel ou le SGVT ;
8° effectuer le relevé des frais propres à l'employeur pour l'année en cours et le transmettre au SePAC.
Collaborateurs des ministres sortis de charge
Art. 78.
§ 1er. Un agent Ă temps plein ou deux agents Ă mi-temps peuvent ĂȘtre dĂ©signĂ©s ou dĂ©tachĂ©s auprĂšs de chaque ministre sorti de charge pour une pĂ©riode prenant cours le lendemain de la date de fin de fonction de ce dernier.
Ces agents sont dénommés ci-aprÚs « les collaborateurs des ministres sortis de charge ».
§ 2. Le ministre sorti de charge, qui était membre de plusieurs Gouvernements, ne peut bénéficier de collaborateurs de ministres sortis de charge qu'auprÚs d'un seul Gouvernement.
§ 3. Le ministre sorti de charge n'a pas droit au bénéfice de cet article s'il :
1° exerce la fonction de Président d'assemblée ;
2° a démissionné en cours de législature ;
3° n'a pas exercé la fonction de ministre pendant plus de six mois.
Art. 79.
Les collaborateurs des ministres sortis de charge sont désignés ou détachés par le Ministre-Président en fonction, sur proposition du ministre sorti de charge.
Ils sont placés sous la responsabilité du ministre sorti de charge. La gestion administrative de leur dossier est confiée au SePAC.
Le titre V leur est applicable. Par dérogation à l'article 25, la désignation ou le détachement d'un agent ayant atteint l'ùge légal de la retraite, en qualité de collaborateur de ministre sorti de charge, n'est pas autorisé.
Art. 80.
Les collaborateurs des ministres sortis de charge sont soit des agents de niveau 1, soit des collaborateurs.
Art. 81.
La durĂ©e de dĂ©signation ou de dĂ©tachement des collaborateurs des ministres sortis de charge est calculĂ©e, pour chaque ministre sorti de charge, au prorata de la durĂ©e de son mandat ministĂ©riel exercĂ©, sans pouvoir ĂȘtre infĂ©rieur Ă 6 mois et supĂ©rieur Ă 2 ans.
Art. 82.
§ 1er. La rémunération octroyée aux collaborateurs des ministres sortis de charge désignés est fixée comme suit :
1° collaborateur ayant un diplÎme d'enseignement secondaire supérieur : montant compris entre 17.000,000 euros et 22.000,00 euros
2° collaborateur ayant un diplÎme de baccalauréat : montant compris entre 20.000,00 euros et 25.000,00 euros
3° agent de niveau 1 : montant compris entre 25.000,00 euros et 35.000,00 euros.
§ 2. Il est alloué aux collaborateurs des ministres sortis de charge détachés, une indemnité équivalente à l'allocation annuelle de cabinet :
1° pour les agents de niveau 1 : un montant compris entre 3.061,00 euros et 6.465,39 euros ;
2° pour les collaborateurs : un montant compris entre 2.142,00 euros et 4.423,69 euros.
§ 3. Les collaborateurs des ministres sortis de charge ne peuvent bénéficier de majoration, d'indemnité, d'abonnement, de contre-valeur financiÚre, de chÚques-repas, d'allocations forfaitaires de départ, de frais ou de remboursements quelconques.
Art. 83.
La résidence administrative des collaborateurs des ministres sortis de charge est fixée au domicile du ministre sorti de charge.
Art. 84.
Les collaborateurs des ministres sortis de charge exercent des missions en lien avec les anciennes fonctions ministérielles des ministres sortis de charge, et assurent, plus particuliÚrement, le suivi et la clÎture des activités liées au mandat ministériel.
Art. 85.
§ 1er. Le Ministre-Président en fonction met fin à la désignation ou au détachement des collaborateurs des ministres sortis de charge au plus tard à la fin de la période visée à l'article 81.
§ 2. Le ministre sorti de charge peut communiquer au Ministre-Président en fonction sa volonté de mettre fin, de maniÚre anticipée, à la désignation ou au détachement du collaborateur du ministre sorti de charge.
Dans ce cas, le bĂ©nĂ©fice du collaborateur de ministre sorti de charge est perdu. Aucun autre agent ne peut ĂȘtre dĂ©signĂ© ou dĂ©tachĂ© pour le remplacer.
Dispositions abrogatoire et transitoire
Art. 86.
L'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 14 septembre 2019 relatif aux cabinets des ministres du Gouvernement wallon, au SecrĂ©tariat du Gouvernement wallon et au SePAC est abrogĂ©.
Art. 87.
Le prĂ©sent arrĂȘtĂ© s'applique aux cabinets ministĂ©riels, au SGVT et au SePAC Ă partir de la date fixĂ©e Ă l'article 88.
Toutefois :
1° l'article 71 n'est pas applicables aux agents qui se sont vu octroyer une allocation forfaitaire de départ avant la date fixée à l'article 88 ;
2° les articles 76 et 77 ne sont pas applicables à la cellule de fin de cabinet constituée avant la date fixée à l'article 88 ;
3° les articles 78 à 85 ne sont pas applicables aux collaborateurs de ministres sortis de charges désignés ou détachés avant la date fixée à l'article 88.
Dans les cas visés à l'alinéa 2, il est procédé conformément aux dispositions applicables avant la date fixée à l'article 88.
Dispositions finales
Art. 88.
Le prĂ©sent arrĂȘtĂ© produit ses effets le jour de sa signature.
Art. 89.
Les ministres du Gouvernement wallon sont chargĂ©s, chacun en ce qui les concerne, de l'exĂ©cution du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
Le Ministre-PrĂ©sident et Ministre du Budget, des Finances, de la Recherche, du Bien-ĂȘtre animal
A. DOLIMONT
Le Vice-Président et Ministre du Territoire, des Infrastructures, de la Mobilité et des Pouvoirs locaux
F. DESQUESNES
Le Vice-Président et Ministre de l'Economie, de l'Industrie, du Numérique, de l'Emploi et de la Formation
P.-Y. JEHOLET
Le Ministre de la Santé, de l'Environnement, des Solidarités et de l'Economie sociale
Y. COPPIETERS
La Ministre de la Fonction publique, de la Simplification administrative et des Infrastructures sportives
J. GALANT
La Ministre du Tourisme, du Patrimoine et de la Petite enfance
V. LESCRENIER
La Ministre de l'Energie, du Plan Air-Climat, du Logement et des Aéroports
C. NEVEN
La Ministre de l'Agriculture et de la Ruralité
A.-C. DALCQ