Le Gouvernement wallon,
Vu le décret du 15 décembre 2011 portant organisation du budget, de la comptabilité et du rapportage des unités d'administration publique wallonnes ;
Vu le décret du 20 février 2014 relatif au plan langues et modifiant divers décrets en matiÚre de formation professionnelle ;
Vu le décret du 19 décembre 2019 contenant le budget général des dépenses de la Région wallonne pour l'année budgétaire 2020 ;
Vu le décret du 17 mars 2020 octroyant des pouvoirs spéciaux au Gouvernement wallon dans le cadre de la crise sanitaire du COVID-19 ;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 8 septembre 2016 portant exĂ©cution des articles 40 et 41 du dĂ©cret du 20 fĂ©vrier 2014 relatif au plan langues et modifiant divers dĂ©crets en matiĂšre de formation professionnelle ;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 8 juin 2017 portant organisation des contrĂŽle et audit internes budgĂ©taires et comptables ainsi que du contrĂŽle administratif et budgĂ©taire des Services du Gouvernement wallon, des services administratifs Ă comptabilitĂ© autonome, des entreprises rĂ©gionales, des organismes et du Service du MĂ©diateur en RĂ©gion wallonne ;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 13 septembre 2019 fixant la rĂ©partition des compĂ©tences entre les Ministres et rĂ©glant la signature des actes du Gouvernement ;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 26 septembre 2019 portant rĂšglement du fonctionnement du Gouvernement wallon ;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon de pouvoirs spĂ©ciaux n° 2 du 18 mars 2020 relatif Ă la suspension temporaire des dĂ©lais de rigueur et de recours fixĂ©s dans l'ensemble de la lĂ©gislation et la rĂ©glementation wallonnes ou adoptĂ©s en vertu de celle-ci ainsi que ceux fixĂ©s dans les lois et arrĂȘtĂ©s royaux relevant des compĂ©tences de la RĂ©gion wallonne en vertu de la loi spĂ©ciale de rĂ©formes institutionnelles du 8 aoĂ»t 1980 ;
Vu l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon de pouvoirs spĂ©ciaux n° 11 du 31 mars 2020 relatif aux diverses dispositions prises en matiĂšre d'emploi, de formation et d'insertion socioprofessionnelle, en ce compris dans le champ de l'Ă©conomie sociale ;
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 13 avril 2020 ;
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 14 avril 2020 ;
Considérant les concertations entre les Gouvernements des entités fédérées et les autorités fédérales compétentes au sein du Conseil national de sécurité qui se réunit depuis début mars 2020 ;
Considérant l'article 191 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne qui consacre le principe de précaution dans le cadre de la gestion d'une crise sanitaire internationale et de la préparation active à la potentialité de ces crises ; que ce principe implique que lorsqu'un risque grave présente une forte probabilité de se réaliser, il revient aux autorités publiques d'adopter des mesures urgentes et provisoires ;
Considérant la déclaration de l'OMS sur les caractéristiques du coronavirus COVID-19, en particulier sur sa forte contagiosité et son risque de mortalité ;
Considérant la qualification, par l'OMS, du coronavirus COVID-19 comme une pandémie, en date du 11 mars 2020 ;
Considérant que, en date du 16 mars 2020, l'OMS a relevé à son degré maximum le niveau de la menace liée au coronavirus COVID-19 qui déstabilise l'économie mondiale et se propage rapidement à travers le monde ;
Considérant la propagation du coronavirus COVID-19 sur le territoire européen et en Belgique ;
Considérant l'urgence et le risque sanitaire que présente le coronavirus COVID-19 pour la population belge ;
Considérant qu'il est nécessaire, afin de ralentir et limiter la propagation du virus, d'ordonner immédiatement les mesures préconisées qui s'avÚrent indispensables sur le plan de la santé publique ;
Considérant, dÚs lors, que les conséquences directes ou indirectes de la crise nécessitent une gestion et une réponse rapide au niveau régional ;
ConsidĂ©rant l'impact de la crise sanitaire sur les personnes bĂ©nĂ©ficiant d'une bourse d'immersion linguistique qui a dĂ» ĂȘtre Ă©courtĂ©e, ce qui a engendrĂ©, dans certains cas, des coĂ»ts supplĂ©mentaires pour assurer leur rapatriement en Belgique ;
Considérant l'impact de la crise sur la procédure d'octroi des bourses d'immersion linguistique portant sur l'année scolaire 2020-2021 ainsi que l'incertitude liée à l'organisation de ces immersions linguistiques tout en garantissant la sécurité sanitaire de leurs bénéficiaires ;
Considérant que l'urgence est justifiée ;
Sur proposition de la Ministre de l'Emploi, de la Formation, en charge de l'économie sociale;
AprÚs délibération,
ArrĂȘte :
Art. 1 er.
Dans l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon de pouvoirs spĂ©ciaux n° 11 du 31 mars 2020 relatif aux diverses dispositions prises en matiĂšre d'emploi, de formation et d'insertion socioprofessionnelle, en ce compris dans le champ de l'Ă©conomie sociale, il est insĂ©rĂ© une section 19 bis dont l'intitulĂ© est le suivant :
« Section 19bis : Mesures relatives au plan langues ».
Art. 2.
Au mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 35bis, rĂ©digĂ© comme suit :
« Art. 35bis. Pour l'application de l'article 4 de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 8 septembre 2016 portant exĂ©cution des articles 40 et 41 du dĂ©cret du 20 fĂ©vrier 2014 relatif au plan langues et modifiant divers dĂ©crets en matiĂšre de formation professionnelle, l'immersion linguistique, interrompue en raison de l'Ă©pidĂ©mie de COVID-19, n'est pas prise en compte lorsque l'interruption est intervenue avant que ne soit atteinte la moitiĂ© de la durĂ©e prĂ©vue de l'immersion linguistique concernĂ©e. ».
Art. 3.
Au mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 35ter, rĂ©digĂ© comme suit :
« Art. 35ter. La suspension des dĂ©lais de rigueur prĂ©vue par ( « l'article 1 er de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon de pouvoirs spĂ©ciaux n° 2 du 18 mars 2020 relatif Ă la suspension temporaire des dĂ©lais de rigueur et de recours fixĂ©s dans l'ensemble de la lĂ©gislation et la rĂ©glementation wallonnes ou adoptĂ©s en vertu de celle-ci ainsi que ceux fixĂ©s dans les lois et arrĂȘtĂ©s royaux relevant des compĂ©tences de la RĂ©gion wallonne en vertu de la loi spĂ©ciale du 8 aoĂ»t 1980 » - dĂ©cret de confirmation du 3 dĂ©cembre 2020, art. 13), ne s'applique pas aux dĂ©lais visĂ©s Ă l'article 10 ( « de l'arrĂȘtĂ© du Gouvernement wallon du 8 septembre 2016 portant exĂ©cution des articles 40 et 41 du dĂ©cret du 20 fĂ©vrier 2014 relatif au plan langues et modifiant divers dĂ©crets en matiĂšre de formation professionnelle » - dĂ©cret de confirmation du 3 dĂ©cembre 2020, art. 13)..
Par dĂ©rogation Ă l'article 10, alinĂ©a 2, 2°, du mĂȘme arrĂȘtĂ©, l'appel aux candidats pour de l'annĂ©e 2020 et pour les immersions linguistiques organisĂ©es par la section 4 du mĂȘme arrĂȘtĂ©, se termine le 24 avril 2020. ».
Art. 4.
Au mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 35quater, rĂ©digĂ© comme suit :
« Art. 35quater. Par dĂ©rogation Ă l'article 12, alinĂ©a 5, du mĂȘme arrĂȘtĂ©, pour les immersions linguistiques organisĂ©es par la section 4 du mĂȘme arrĂȘtĂ©, les piĂšces et documents manquants, pour l'annĂ©e 2020, doivent ĂȘtre communiquĂ©s au plus tard le 20 mai 2020. A dĂ©faut, la demande est classĂ©e sans suite. ».
Art. 5.
Au mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 35quinquies, rĂ©digĂ© comme suit :
« Art. 35quinquies. Par dĂ©rogation Ă l'article 13, § 2, pour l'annĂ©e 2020, la bourse est refusĂ©e au plus tard le 1 er juin 2020, pour les bourses organisĂ©es par la section 4 du mĂȘme arrĂȘtĂ©.
Par dĂ©rogation Ă l'article 13, § 3, 2°, pour l'annĂ©e 2020, l'Office Ă©tablit, pour le 15 juin 2020 au plus tard, pour les immersions linguistiques organisĂ©es Ă la section 4, un classement motivĂ© des demandes de bourses qui n'ont pas Ă©tĂ© refusĂ©es, lesquelles sont octroyĂ©es sous conditions rĂ©solutoires liĂ©es Ă l'Ă©volution de l'Ă©pidĂ©mie de COVID-19, aux mesures et aux recommandations prises par le Conseil national de sĂ©curitĂ© et le Service Public FĂ©dĂ©ral des Affaires Ă©trangĂšres, et par les autoritĂ©s des pays oĂč l'immersion linguistique doit avoir lieu. ».
Art. 6.
Au mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 35sexies, rĂ©digĂ© comme suit :
« Art. 35sexies. Par dĂ©rogation aux articles 14 et 15, § 5, du mĂȘme arrĂȘtĂ©, le FOREM peut dĂ©roger aux conditions de liquidation de la bourse octroyĂ©e en application du mĂȘme arrĂȘtĂ© lorsque ces conditions n'ont pu ĂȘtre respectĂ©es en raison de l'Ă©pidĂ©mie de COVID-19. ».
Art. 7.
Au mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 35septies, rĂ©digĂ© comme suit :
« Art. 35septies. Par dĂ©rogation aux articles 14, § 5, 19, 23, 28 et 34, du mĂȘme arrĂȘtĂ©, le montant maximal de la bourse, pour les immersions linguistiques qui ont Ă©tĂ© interrompues en raison de l'Ă©pidĂ©mie de COVID-19, peut ĂȘtre majorĂ© de maximum 15% lorsque cette interruption a engendrĂ© des coĂ»ts supplĂ©mentaires dans le chef de son bĂ©nĂ©ficiaire et dans les limites des coĂ»ts effectivement supportĂ©s. ».
Art. 8.
Au mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 35octies, rĂ©digĂ© comme suit :
« Art. 35octies. La Ministre de la Formation peut, en fonction de l'Ă©volution de la situation sanitaire liĂ©e au COVID-19, dĂ©cider de suspendre l'octroi de bourses pour l'annĂ©e scolaire 2020-2021 ou pour le second semestre de l'annĂ©e 2020 et/ou pour le premier trimestre de l'annĂ©e 2021 et/ou pour le deuxiĂšme trimestre 2021 ou encore peut dĂ©cider de postposer d'un ou de plusieurs mois au cours du second semestre 2020, l'octroi de bourses, pour les immersions linguistiques organisĂ©es par la section 4 du mĂȘme arrĂȘtĂ©. ».
Art. 9.
Au mĂȘme arrĂȘtĂ©, il est insĂ©rĂ© un article 35nonies, rĂ©digĂ© comme suit :
« Art. 35nonies La Ministre de la Formation est habilitĂ©e Ă reporter, en fonction de l'Ă©volution sanitaire liĂ©e au COVID-19, les dĂ©lais prĂ©vus par le prĂ©sent arrĂȘtĂ©. ».
Art. 10.
Le prĂ©sent arrĂȘtĂ© produit ses effets le 1 er mars 2020.
Art. 11.
A l'issue des pouvoirs spĂ©ciaux octroyĂ©s par le Parlement wallon, les dispositions confirmĂ©es pourront de nouveau ĂȘtre abrogĂ©es, complĂ©tĂ©es, modifiĂ©es ou remplacĂ©es par le Gouvernement wallon, du moins dans la mesure oĂč un fondement juridique matĂ©riel existe Ă cet effet.
Art. 12.
La Ministre de l'Emploi, de la Formation, en charge de l'Ă©conomie sociale, est chargĂ©e de l'exĂ©cution du prĂ©sent arrĂȘtĂ©.
Le Ministre-Président
E. DI RUPO
La Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la Santé
de l'Action sociale, de l'Egalité des Chances et des Droits des femmes
Ch. MORREALE